众所周知，我国的公用事业类公司绝大多数都是国有企业，由于存在“所有者缺位”和“内部人控制”问题，企业经营绩效不能尽如人意。在全球的公用事业民营化浪潮中，以及公司治理研究的不断深入的情况下，越来越多的决策者认识到，建立有效的公司治理是现代市场经济体系有序、高效运行的微观基础，是公司发展的制度保证，是促进上市公司价值最大化和平衡市场参与各方利益的重要机制，政府已明确确定公司法人治理结构是公司制的核心。本文通过吸收和介绍国外的公司治理理论，借鉴国内外的优秀研究成果，通过实证研究找出我公用事业类公司在公司治理方面的缺陷，并对症下药。本文的研究内容主体分为五部分：(1)绪论部分。这部分分析了公用事业产品的特点及其作用，指出研究公用事业的绩效及其公司治理结构的重要性。(2)理论分析及文献回顾。这部分内容首先从理论上分析公用事业改革的必然性及其趋势并对我国的公用事业以及公司治理与绩效关系的相关研究文献进行综述。(3)实证研究的设计。这部分内容首先对相关理论进行分析，提出研究假设并设计相关变量。(4)统计分析。这部分内容对相应的变量进行描述性统计分析及计量分析。(5)结论及政策建议。这是本文的重点，在实证结果以及相关理论分析的基础上提出改善我国公用事业类上市公司的绩效的政策建议，期望对我国的公用事业改革提供一定的帮助。