【摘 要】
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当今社会,传媒活动的自主性不断增强,受众对传媒传播的信息的接受也自主的,所以传媒对公众选择信息并不存在强制性。但事实上,传媒的主体性力量正在影响着受众的行为,受众无意中趋
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当今社会,传媒活动的自主性不断增强,受众对传媒传播的信息的接受也自主的,所以传媒对公众选择信息并不存在强制性。但事实上,传媒的主体性力量正在影响着受众的行为,受众无意中趋于接受传媒掌握对社会现实的话语权。随着权利意识的提高,受众逐渐认识到自己的话语权正在被传媒异化,公众的话语权也正逐步回归。出现这样的变化,主要在于传媒权利没有被清楚的界定,而传媒权利与公众知情权的关系也有待厘清。
本文认为,传媒权利是一种抽象性的,复合型的权利,并具有多项权能。虽然在具体的法律规范中并没有关于传媒权利的表述,但这并不代表传媒权利的提出不具有合法依据。表达自由与公众知情权作为传媒权利的两大权源,赋予了传媒权利的合法地位,因此传媒权利具有公权利属性。
传媒与公众之间既互相独立,同时也有一种隐形的契约关系。公众将知情权部分委托给传媒,传媒通过信息采集、信息编辑加工、信息公布三个连续的阶段实现公众知情权。但这种契约关系也存在没有矛盾。
从权利冲突理论中可以看出,权利冲突是普遍存在的,冲突的原因也是多维的。本文认为存在的冲突主要表现在隐私权与公众知情权的冲突、隐私权与传媒权利的冲突以及传媒权利与公众知情权的冲突。对冲突原因的分析,本文没有借用权利冲突理论中的观点,而是另辟蹊径,从传媒身份变化和受众需要变化的角度分析。在对传媒权利与公众知情权冲突的表现与原因的基础上,本文提出了协调两者冲突的方法。分别是位阶优先、利益协调和价值协调。
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