近年来,我国经济高速发展的代价是能源消耗与日俱增,环境污染愈加严重,人们生产生活被影响之外身体健康也受到严重威胁,环境问题会逐渐引发严重的社会问题。习近平总书记在全国生态环境保护大会上指出生态文明建设是关乎我国发展的根本大计,要将经济社会发展和生态文明建设统筹起来,把解决突出的生态环境问题作为民生优先领域,打赢蓝天保卫战是重中之重,强化联防联控,基本消除重污染天气使空气质量明显改善。哈尔滨市作为秋冬季节雾霾污染严重的城市之一,在2013年10月份供暖期刚刚开始,就经历了一次史无前例的大范围的严重雾霾天气,引起社会各界广泛重视,此后哈尔滨市出台很多政策并积极采取措施大力推进雾霾治理工作。近年来哈尔滨市空气质量也逐年好转,2018年PM10、SO2、NO2、CO、O3的年均浓度均达到国家二级标准,但是PM2.5的年均浓度为40?g/m3仍然超过国家二级标准的年均35?g/m3,并且秋冬季节供暖期的空气质量较国家二级标准仍然相差较远。本文从哈尔滨市空气质量现状出发,通过数据收集、资料整理等途径,根据实际治理过程中政策落实情况、工作中的阻力及与京津冀等地治理手段对比分析哈尔滨在雾霾治理过程中存在的问题和产生问题的原因。在外部性理论的框架内站在政府角度结合英国伦敦、美国洛杉矶、日本东京和中国北京的经验,提出了哈尔滨市雾霾治理的政策建议,主要包括出台更加全面和严格的雾霾防治法律法规和制度、强化区域治理、建立“政府—企业—科研机构—公众”多主体框架的环境治理模式、减少煤炭消耗和加快秸秆资源化利用、加强专业人才队伍建设五方面建议,本文也能够为与哈尔滨市情况类似城市的雾霾治理提供参考。