优质均衡目标下Y县小学师资配置的问题研究

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优质均衡是义务教育均衡发展的新目标,也是当前国家和社会关注的热点之一,在义务教育基本均衡阶段“量的积累”的前提下,优质均衡更加注重教育质量的进一步提升,而教师资源是影响教育质量的关键因素,因此,本研究选取陕西省Y县5所小学为个案研究对象,将着眼点落在小学教师资源配置上,综合分析Y县小学教师资源的配置现状,紧扣问题与原因,提出具体化的解决对策。本文主要包括绪论、Y县小学师资配置的现状、存在的问题及原因、国内外师资配置的成功经验与启示及相关对策等五个部分。第一章为绪论部分。从优质均衡发展目标、教师资源的重要性及小学师资配置的现实困境三方面交代研究背景,阐述了本文的研究思路、研究目的、研究意义等,分析并整理了国内外关于义务教育师资配置的相关资料,明晰已有的研究成果和趋势,分析现有研究需要改进之处。概念界定部分具体阐释了本文的核心概念,分别为“教师资源”“优质均衡”以及“教师资源配置”,另外,还阐释了支撑本研究的理论基础,具体包括教育均衡发展理论、教育公平理论和资源配置理论。第二章为Y县小学师资配置的现状分析。将《优质均衡发展督导评估办法》中关于教师资源配置的指标和已有文献资料结合起来,最终确定三项一级指标,九项二级指标,通过对调查结果进行整理与分析,明确陕西省Y县样本小学师资在教师质量、数量、结构三方面的配置现状。第三章为Y县小学师资配置的问题及原因探析。在教师数量方面,表现为城区小学教师缺编,农村教师表面“超编”与实际“缺编”共存。在教师质量方面,表现为农村教师学历层次偏低,教师职称分布失衡,农村教师获奖层次偏低,及农村教师培训“质”“量”不佳。在教师结构方面,表现为,农村教师老龄化严重及农村教师学科匹配度低。为了解决上述问题,本研究从经济发展程度、教育政策偏差、教师管理制度不完善、教师经济收入的区别等方面探析其形成原因。第四章为推进Y县小学师资配置均衡化的对策。针对Y县小学师资配置的问题及原因,提出相应的解决问题的对策。主要从发展农村经济、完善教育政策、建立健全教育制度及提升农村教师岗位吸引力等几个方面进行详细阐述。
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