党的十九大报告中指出我国的社会主要矛盾已经变为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”,报告中对就业的关注度极高,党和政府在制定就业、创业的相关政策方面正在采取积极的措施,以促进大学生就业。在就业压力急剧增大和社会经济发展相对成熟的条件下,创业政策应时而生,鼓励创新和创业,是党和国家的重要战略选择。大学生自主创业政策是我国“大众创业,万众创新”的重要措施和手段,在促进就业方面具有重要的意义。大学生自主创业政策是我国社会的一项公共政策,本文旨在对苏州市大学生自主创业政策进行研究,必须要对公共政策、政策执行以及大学生自主创业政策等概念有深入的了解,并在公共政策执行过程理论和促进就业的理论框架下,对苏州大学生自主创业政策进行细致的研究,真正实现其促进就业的政策效果。苏州市作为江苏省乃至全国的经济发展领跑者之一,针对大学生自主创业政策的现状以及创业政策中存在的问题进行研究,并对苏州各个行政区的大学生自主创业政策进行对比,概括出苏州市大学生自主创业政策的主要特征,然后通过苏州大学生对自主创业政策进行满意度调研,在分析的基础上找出大学生自主创业政策的问题,.并对影响大学生自主创业政策落实的因素进行深入分析。研究发现,创业政策内容、政策执行机构以及大学生政策目标群体和政策落实环境等因素是影响政策落实的关键因素。最后针对上述影响因素,提出在增强大学生创业政策激励效应,建立健全大学生自主创业政策的执行机制,加强大学生自主创业政策宣传,提高大学生自主创业政策执行效能,创设有利的政策环境等方面解决大学生自主创业政策落实困境的对策和建议,最终实现“大众创业,万众创新”的目标。