滕州市社区矫正帮教机制的问题和对策研究

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社区矫正的形成始于西方国家,其在中国引入较晚,经过多年来的试点探索、模式改进,其特有的工作制度以及工作程序正在不断发展和完善。我国自确立社区矫正制度以来,分别经历了部分试点探索、扩大试点范围、全国范围试行以及全国推广执行四个阶段,目前以立法的形式在全国范围内执行。由于国内外刑罚执行制度和环境的不同,我国在开展对社区矫正对象的帮教工作时,尚无十分有效的方法,只能借鉴西方国家的相关措施,并结合我国实际开展帮教工作。但要想推进我国社区矫正帮教工作,就需要深入到基层司法行政部门,并结合社区矫正相关的理论进行科学、系统、严谨的分析,针对所存在的问题逐一找出根结所在,方能得出符合当地实际的改正措施。笔者在本篇论文中首先介绍了研究背景、意义、现状、研究方法和社区矫正帮教的相关概念以及运用到的公共管理相关理论。然后以滕州市的社区矫正帮教机制为切入点,通过分析调研数据和真实案例,全面展现出滕州市社区矫正帮教工作的实际情况,包括帮教机制概况、帮教工作的措施以及成效等。在对社区矫正工作人员和普通群众分别进行访谈后,发现目前滕州市社区矫正帮教机制存在的问题,包括存在“重监管”“轻帮教”的难题、社区矫正帮教手段单一化、社区矫正帮教设施的使用率比较低、社区公众参与帮教活动的水平较低和社区矫正再犯罪率有递增趋势等,结合实际工作情况和深入调研,认为出现问题原因主要在于社区矫正工作人员帮教观念滞后、社区矫正的经费保障和信息化建设不足、社区矫正帮教设施的管理机制不完善、社区矫正帮教机制宣传不到位和社区矫正转安置帮教工作不到位,最后,作为社区矫正的重要环节,社区矫正帮教工作的保障体系必须尽快完善,同时负责帮教工作的各类人员也要进行系统化、专业化的培训,健全社区矫正帮教机制,鼓励社区公众参与社区矫正帮教工作,完善社区矫正后的安置帮教工作等,这将对提升社区矫正工作规范化以及提高基层社会治理现代化有重要作用。
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