船员在经济全球化过程中发挥着重要的作用,使得国内和国外的经济得到了快速发展。但是从现实的情况来讲,因为船员行业的特殊性,船员的工作具有很大的风险性,与此同时,船舶的工作环境和船员的工作条件也比较差,所以怎样才能更好的保护船员的合法权益不受侵害,是当前我们研究的重要课题。国际组织和国外很多的国家对船员的权益保障工作非常重视,因此颁发了一系列的船员保障机制和法律法规,最大程度的保护成员的合法权益。但是国际和国外颁发的有关船员权益保障的法律法规,在内容上还是比较少的,也过于分散,并且章节过于杂乱,目前还没有建立一套完整的法律体系。同时,我国船员权益保障在管理制度上也存在着一些模糊的地方,主要表现在法律法规不尽完善,所以我国现行的船员保障机制需要得到进一步完善,通过我国法律法规的不断完善,帮助船员更好的维护自身的合法权益,使得船员的合法权益不会受到侵害。本文的分析研究主要从人本主义的角度进行的,劳动者都要受到社会的尊敬,而且享受应该得到的合法权益,船员的工作也是这样的,船员的合法权益也应该受到保护。所以海事管理部门要发挥主导作用,改变以往的管理方式,提升公共服务管理意识,加强船员的管理工作,那这些都是新公共服务理论在实践中的重要表现形式。我国在经济深刻变革中,政府的职能也要有所改变,推动政府管理的变革,建立更加科学有效的公共服务管理体系。做好这些工作有利于船员公共服务意识的提升,同时还有利于公共服务产品完善和升级,对于我国船员公共服务相关理论的发展起到了重要的作用。本文的分析研究,主要分析了选题的背景和意义,然后阐述了国内外研究的现状。提出相关概念及理论基础,并从理论基础的分析,包括3个方面,分别是人本主义理论、服务型政府理论和新公共服务理论。接着对我国船员权益保障现状分析,首先是船员权益保障基本做法,其中详细阐述了建立与实施船员权益保障管理制度、落实相关部门监管主体责任和推进实施一系列船员公共服务举措。其次是船员权益保障方面存在的主要问题,这些问题主要包括船员缺乏维权渠道、缺乏对船员和船东的契约管理、相关部门“重管理、轻服务”现象普遍存在。然后对船员权益保障方面存在问题的原因进行了分析,主要在四个方面进行的,这四个方面主要包括政府管理部门维护船员权益的职能定位不够明确,维护船员权益的制度保障不够完善,维护船员权益的航运服务文化尚未形成、针对船员的保护措施尚缺。文章对国外维护船员权益的经验借鉴。主要在维护船员权益的国外经验和国外经验借鉴两个方面。其中国外经验借鉴部分的分析包括了四个方面,分别是实现国际法和国内法的转换、高效的船员劳动监察体制、以人为本的管理理念和具有一定的强制执法权。文章得出进一步完善船员权益保障工作的对策。主要分析了推动船员权益维护的统一立法规范、健全船员整体权益保障机制和完善船员权益保障的公共服务体系三个方面。(1)推动船员权益维护的统一立法规范的分析过程中进行了细分,分别是推动出台专门的船员社会保障权法律和明晰航运机构在船员权益保障中的职能定位以及移送机制。(2)健全船员整体权益保障机制分析研究过程中主要通过3个方面进行了细致分析,包括推动三方协调机制构建与发展、推动完善船员投诉处理机制和推动建立船员权益保障监察机制。(3)完善船员权益保障的公共服务体系的分析过程中也是通过3个方面进行的,这三个方面分别是加快船员公共服务体系建设、加快推动公共船员服务机构发展和加大宣传和培训以提升船员的维权能力。