招生难,是当前我国部分高职院校办学面临的首要问题。本研究在当前高考考生数量减少的背景下,从招生管理机制的角度入手,对某些高职院校招生难的原因进行了探索。并根据学校组织管理的相关原理,通过文献梳理,将高职院校的招生管理机制分为工作展开与推进子机制、责任子机制、奖惩子机制、监督制约子机制和完善提高子机制五个维度。　　 本研究以我国X省的A、B两所普通地市高职学院作为研究对象,比较了这两所办学基础与条件相似但招生结果迥异的学院在招生管理机制上的差异,以找出招生难的院校在招生管理机制上存在的问题。主要研究方法为问卷调查法、访谈调查法和实物分析法。采用笔者自编的问卷,对两所高职学院的部分教职工和在校学生进行了问卷调查。问卷回收后使用SPSS16.0统计软件进行数据分析,具体使用了因子分析、信度与效度分析等数据统计方法；采用笔者自编的访谈提纲,对两所高职学院部分教职工实施了访谈,并对有关招生的实物进行了分析。　　 通过研究,发现A、B两所学院在工作展开与推进子机制、责任子机制、奖惩子机制、监督制约子机制和完善提高子机制这五个方面都存在着显著差异,从而得出结论——“摊派式”与“鼓励式”两种不同的招生方式导致产生差异显著的两种招生管理机制,并直接左右高职院校的招生结果。最终揭示出A学院招生顺利而B学院招生困难的根本原因。　　 针对招生难的院校在招生管理机制上存在的具体问题,本研究最后从院校层面提出了提高招生管理科学化水平的建议:第一,在工作展开与推进子机制方面,应进行生源市场调研,拓宽招生宣传面,宣传方式多样化,重视生源基地建设,强化就业率与专升本率的宣传,树立招生服务理念；第二,在责任子机制方面,应明确界定招生责任主体,厘清招生职能部门的具体工作职责；第三,在奖惩子机制方面,应将“重罚轻奖”转变为“只奖不罚”；第四,在监督制约子机制方面,应建立健全校内招生监督与制约体系;第五,在完善提高子机制方面,应不断完善与提高管理者的招生管理理念与招生人员素质。同时,教育行政主管部门也应完善高职院校招生工作的评估与督导政策、制度:第一,评估方面,应完善评估指标体系、充实学校佐证材料、增加问卷题项和调整评估专家组的组建原则；第二,督导方面,教育行政机构应对辖区内高职院校招生工作进行常态化检查,并在教育行政机构中建立检查和监督系统；第三,高招录取方面,学校向省级高招办提供招生简章图片版和网址,教育行政主管部门应加强督查。