在知识经济时代,文化产业已发展成为重要的支柱产业.无论是发达国家还是发展中国家,都已把大力发展文化产业作为新的经济增长点.党的十六大报告提出发展文化产业的重要思想,把文化产业作为市场经济条件下繁荣社会主义文化,调整产业结构的重要途径和塑造地区竞争力的重要举措.哈尔滨市作为副省级城市,改革开放以来各项文化事业发展取得了一定成就,但相对于全面建设小康社会的要求,还存在很大差距,有许多深层次体制问题,深化文化产业体制改革已迫在眉睫.本文从文化产业的一般研究入手,介绍了文化产业的内涵,以及国内外理论研究和实践现状.通过对哈尔滨市文化产业发展现状的分析,查找出了哈尔滨市在文化产业发展中存在的规模偏小、市场化发育迟缓、管理体制改革滞后,政府资金投入不足等一系列问题,深入分析了制约哈尔滨市文化产业发展的深层制度性原因,指出根本原因在于文化产业行政化管理模式与文化企业生产经营行为市场化之间存在的体制性矛盾.在充分分析哈尔滨文化产业发展优势的基础上,进一步明确哈尔滨市文化产业发展的方向和重点,从改革文化产业投融资体制,完善文化市场分类准入制度等方面提出了建立完善与社会主义市场经济体制相适应、结构合理、集约经营、管理科学、政企分开的文化产业发展体系和市场运行机制,构建以国有为主体、多种所有制经济共同发展的格局的对策和建议.