随着我国新型城镇化的发展,尤其是2014年政府工作报告中着重指出,改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村建设,全国各地开启了新型城镇化项目的一系列重大建设,开发规模大,开发力度强,但接踵而来的却是社会不稳定因素的积累,严重影响当地的环境、政治及社会经济的发展。黑龙江省作为棚户区改造比重较大,改造时间较早的省份,更加需要科学合理地评估社会稳定风险并有针对性地控制风险。本文利用科学的方法对黑龙江省棚户区改造项目社会稳定风险进行评价,这对政府控制社会稳定风险有重要的理论和实践意义。首先本文对黑龙江省棚户区改造的现状进行了系统地梳理,深入分析了棚户区改造中出现的的社会问题以及产生原因。其次,借助因子分析识别社会稳定风险因素,构建风险评价指标体系,包括制度风险、政治风险、环境风险3个一级指标和10个二级指标。再次,根据专家打分收集的评价数据,利用AHP和模糊综合评价方法,分析得出社会稳定风险正处于中风险水平。最后,结合以往政府治理经验,针对风险重要程度,分别从规范棚户区改造制度、明确棚户区改造政府责任、营造棚户区改造良好环境等方面提出黑龙江省棚户区改造项目社会风险的控制建议。