突发公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及因自然灾害、事故灾难或社会安全等事件引起的严重影响公众身心健康的公共卫生事件。2003的严重呼吸道综合症(SARS)疫情揭开了我国乃至全世界对突发公共卫生事件应急管理高度重视的序幕。构建信息通畅、反应灵敏的突发公共卫生事件监测、预警和指挥决策系统成为了近年来国家卫生信息化建设的热点。然而，由于突发公共卫生事件的概念才刚刚提出不久，相关理论及信息系统建设还处于起步阶段，对于突发公共卫生事件应急信息系统的建设，尤其是作为应急指挥决策系统的重要组成部分的地理信息系统(GIS)在突发公共卫生事件应急指挥决策中的应用还缺乏相关的理论和技术指导。　　 本文的研究目的就是要系统地整理突发公共卫生事件应急地理信息系统(GeographicInformation System for Publich Health Emergency Management，GIS-PHEM)的基本理论框架，并在应用实践的指导下，探讨突发公共卫生事件应急地理信息系统建设的关键技术问题，为全国突发公共卫生事件应急指挥决策系统的建设从应急地理信息系统的独特视角提供理论和技术参考。　　 本文以突发公共卫生事件为主线，以应急地理信息系统为核心，内容涵盖突发公共卫生事件应急地理信息系统的理论基础、信息模型、框架设计和应用实践。所采刚的方法主要包括用于理论构建的文献回顾法和系统分析法；用于数据建模的面向对象分析(OOA)和面向对象建模(OOM)方法等。　　 本文所取得主要创新性成果概括如下：　　 (1)在深入地分析了突发公共卫生事件的本质特征的基础上，提出了一个完整的突发公共卫生事件理论概念模型，指出突发公共卫生事件的核心要素是危险源和受害者，核心机制是暴露；依据流行病学的三间理论，提出了突发公共卫生事件的三维模型，包括了时间、空间和人群三个维度；分析了突发公共卫生事件的空间模式，指出突发公共卫生事件的空间聚集模式包括房室聚集、社区聚集、街道聚集、区县聚集、城市聚集五个层次；　　 (2)在综合国内外卫生信息模型、GIS数据模型和时空数据模型研究的基础上，建立了突发公共卫生事件的核心对象模型、空间对象模型和面向流行病学调查的时空数据模型，模型的建立抓住了突发公共卫生事件的本质和应急管理业务的关键需求，对于突发公共卫生事件应急地理信息系统数据库设计、数据交换和共享具有一定的参考价值；　　 (3)分析了突发公共卫生事件应急地理信息系统的需求和现状，设计了适应于我国突发公共卫生事件应急管理业务需求的地理信息系统总体框架和数据集成框架；　　 (4)相关研究成果在卫生部SARS应急地理信息系统以及北京市SARS应急地理信息系统中得到了应用和验证。