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十八大报告指出生态文明建设是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计,四中全会将推动生态文明制度建设作为当前重要而迫切的工作,生态文明评价作为衡量生态文明建设水平的重要依据,是生态文明建设和制度的目标依据和基础,已逐渐成为学术研究热点和难点。目前的城市生态文明评价研究多关注城市自身生态文明建设,而忽视了城市生态文明建设具有区域协同和关联性的特点,从区域协同发展下视角构建城市生态文明评价指标体系的研究较少。京津冀协同发展是我国目前重大问题,该区域城市群作为我国北方最重要的发展区域,近年来面临着社会、经济发展与生态、资源环境保护的双重压力和日益尖锐突出的矛盾,因此以京津冀城市群协同下的生态文明发展为研究对象开展生态文明水平的实证评价具有理论及现实意义。 基于此,本文引入了生态位理论,从城市群视角出发,定义城市生态文明位为城市生态文明在区域协同城市群整体生态文明建设格局中,社会、经济、资源环境等系统生态因子相互作用下所达到的一种水平、状态及发展趋势。进而构建涵盖社会生态位-经济生态位-资源环境生态位3个系统共25项具体表征指标的城市生态文明评价指标体系,并结合该评价体系构建了生态文明位适宜度和相对生态文明位的评价模型,用以综合评价城市生态文明现实水平与理想状态的贴合程度,以及城市在城市群生态文明建设系统中的相对水平;并提出生态经济指数模型衡量社会、经济与资源环境系统之间的协调关系。 以京津冀城市群中的北京、天津、石家庄、秦皇岛、承德5个城市为典型城市,对其生态文明水平与理想水平的差距、在城市群生态文明建设系统格局中所处地位以及经济发展对于社会、资源环境的占用度进行了测算,结论显示:(1)北京、天津、秦皇岛、承德生态文明建设水平均逐渐趋向于理想水平,各城市的趋近幅度存在差异性,而石家庄生态文明建设水甲与理想水平的差距呈缓慢加大的趋势。(2)2012年北京在城市群生态文明建设系统中处于领先地位,承德生态文明排名最后,天津、石家庄、秦皇岛生态文明分居第2,第3,第4的地位。(3)2009-2012期间,北京、秦皇岛相对生态文明位呈现上升趋势,而天津、石家庄、承德均呈现小幅下滑趋势。(4)生态经济指数测算显示北京市、天津经济发展对于资源环境占用最大,承德市经济发展的资源环境潜力最大。(5)利用相对生态文明位和生态经济指数构建二维模型,可以将京津冀城市生态文明建设分为4种类型:发展失衡型(石家庄)、相对和谐型(北京、天津)、高质量发展型(暂无)、资源环境优势型(秦皇岛、承德)。(6)结合实证结果和城市发展实际,提出了推进生态文明建设的对策建议,为京津冀协同发展背景下的城市生态文明建设提供了参考依据。