我们国家经过近年的试点改革,有力促进了农村宅基地资源的开发利用。随着工业化和新型城镇化的快速发展,农民工向高收益的城市流动,在农民层面形成了农户的分化,在宅基地使用层面逐渐出现了“空心村”、“荒废村”的现象。但我国城乡产业发展对土地的需求激增,导致土地资源供需矛盾十分尖锐。在该情境下,我国推出了一系列鼓励农户有偿自愿退出宅基地的政策,同时包括天津、重庆等地也在不断进行宅基地退出模式的探索工作,但农户退出宅基地的意愿并不强烈。因此需要研究农户的决策过程是怎样的?不同类型农户在决策过程中有哪些差异?厘清这些问题,对进一步深化农村宅基地制度改革,促进以人为本城镇化建设理念,具有十分重要的理论与实践价值。本文在文献梳理和理论分析的基础上,分析发现在宅基地演变过程中农户权益变化遵循着三条转变规律:一是农户权益满足由制度供给主导向需求诱导变迁;二是由农户权益固化封闭向放活保障变迁;三是由农户权益单一性向多重性保障变迁。在分析农户权益变化的基础上引入前景理论分析现有农户的宅基地退出行为决策倾向。本文采用理性经济和非理性需求层次结合的划分维度对农户类型进行划分,将农户分为务工型农户、半工半农型农户和务农型农户。从资金配置、劳动力、行为动机以及个人从业能力四个方面对农户特征进行分析。发现前两类农户具有宅基地退出的可能性,因此在后续研究过程中只研究前两类农户的退出行为决策。并通过构建前景理论影响下各类农户行为决策框架,从参照效应、损失效应、确定效应、迷恋小概率效应、反射效应和敏感度递减效应六个层面分析其对农户宅基地退出行为倾向的影响。采用中国综合社会调查中数据对于前文分析的行为倾向进行验证,同时对影响其行为决策的三个可变因素进行灵敏度分析,研究结论可为政府制定不同类型农户的差异化宅基地退出政策提供决策参考。研究的主要结论如下:（1）不同类型的农户具有不同的参照依据和风险偏好,两类农户都倾向于不退出宅基地。（2）半工半农型农户不退出宅基地的主要原因是规避非农化生产的损失。务工型农户不退出宅基地的原因是不在乎宅基地退出的货币补偿。（3）从影响农户做出决策的影响因素入手分析,提高务工收入和主观收益权重都会对两类农户退出宅基地有正向的促进作用,同时对两类农户的影响程度有一定的差异性。基于以上研究,本文认为应该从改善农户退出宅基地行为决策的影响因素入手,通过充分尊重农户意愿、保障农户稳定收入、构建多元化保障机制以及构建差异退出模式等方式,促进宅基地资源的合理化利用。