煤炭、石油等传统能源作为人类社会发展的源动力,一直以来占据着重要地位。然而,随着科技进步与环保意识的不断提升,人们逐渐认识到传统能源的诟病。大量使用化石燃料不仅会导致自然资源的枯竭,还会增加温室气体的排放,对环境造成严重污染。为追求经济的可持续发展,应对气候变化所带来的严峻挑战,各国开始积极反思自身的能源发展模式,并寻求解决上述问题的方法,由此绿色能源应运而生。作为一种新型的可再生能源,绿色能源具有环境污染低、不可枯竭两大基本属性。它有利于人类社会解决愈演愈烈的环境恶化以及能源匮乏的问题,因此受到各国的青睐,大力探索及开发绿色能源已成为现代社会发展的一个必然趋势。处于发展初期的绿色能源开发成本较高,为此各国制定了一系列扶持本国可再生能源的措施,其中最为普遍的是绿色能源补贴。然而,当前世界贸易组织并未对绿色能源补贴与一般补贴加以区分,也并未对其做出明确规定。这不仅产生了贸易与环境的脱节,也使得各成员国的绿色能源补贴受到质疑,引发贸易争端。且随着2000年《补贴与反补贴措施协定》中不可诉补贴的失效,绿色能源补贴的处境更加艰难。现阶段,上网电价以及“当地成分”要求仍是各国用以激励、扶持可再生能源产业的重要方式,然而这些措施极可能受到禁止性补贴和可诉性补贴的双重指控,同时还可能沦为他国实施贸易保护的工具,从而阻碍绿色能源的发展。此外,在WTO法律制度中仅有的,可为该补贴措施进行辩护的一般例外条款,因对其能否适用于《补贴与反补贴措施协定》尚未得出明确的结论,再加之自身较大的证明难度也为绿色能源补贴的成功援引带来了不小的挑战。故而,探究WTO法律制度下的绿色能源补贴合法性问题迫在眉睫。世界贸易组织应以此为契机,进一步完善绿色能源补贴规则。首先,在立法层面,各成员国应力促WTO框架下绿色能源补贴制度的单独构建,这主要是由该措施的复杂性和特殊性所决定的,仅通过现有法律规则来解决绿色能源补贴的合法性问题似乎较为牵强。其次,在司法层面,应充分发挥专家组和上诉机构的法律创造功能。最后,作为国际社会中的成员,各国需加强交流、合作,通过磋商制定双边、多边贸易协定来解决绿色能源补贴争议,这也是最为简便易行,灵活高效的方式,毕竟诉诸至WTO争端解决机构的程序繁复,成本较高。由此可见,绿色能源补贴已成为现有法律制度的一大盲点,同时也是人类社会追求可持续发展不可规避的重要课题。故而,进一步探究可再生能源补贴的合法性问题具有其必要性和现实意义。