耕地不仅仅是我国宝贵资源,也是农业发展最为重要的生产资料。国家对耕地保护与建设管理的高要求使得耕地质量等级的定期评价成为常态化的工作。随着耕地质量的内涵不断深化,为了更加客观准确地进行耕地质量与耕地产能评价,建立一套更为系统完善的评价指标体系是尤为重要的。本研究以通山县耕地为例,界定耕地质量与耕地产能内涵,以客观性、系统性、科学性、完整性、简便性为原则,结合区域的实际条件,构建出适当的评价指标体系。并运用层次分析法和专家打分法给评价指标赋值,采用连乘积法和逐级修正法计算耕地质量与耕地产能指数,对结果进行对比分析。结论如下:(1)通山县耕地质量评价中,优等地主要集中分布在通羊镇东北部地区,黄沙铺镇东部,闯王镇东北部和南部有少量分布;高等地分布较多,主要呈带状集中分布于西北部的南林桥镇、大路乡、通羊镇,其土层深厚,土壤多为河流冲积物所形成,质地中、轻壤较多,无障碍层因素,地势较平坦,水利设施良好、排涝能力和灌溉保证率比较高。通山县各乡镇之间的耕地产能差异不太明显,五、六等地居多。(2)结合耕地产能评价以及指标分级图,可以看出耕地自然质量系数集中在(0.86,0.93]区间内的南林桥镇、大路乡和通羊镇等乡镇的耕地产能等级较高,主要集中在四、五等级的地区,而洪岗镇南部和黄沙铺镇西部等地的耕地自然质量系数集中在区间段(0.78,0.82]、(0.74,0.78],其耕地产能等别集中在八、九等。由此得出,通山县耕地自然质量与耕地产能呈正相关。耕地自然质量一级指标下各二级指标中,地形部位、田面坡度、海拔高度、耕层质地、土壤养分元素影响较大,结合通山县耕地产能指数分级图的空间分布特征,可得出地形部位对通山县耕地产能的影响最大。(3)将评价结果与作物周年标准粮产量、农用地分等成果分别进行对比分析得出耕地质量并不是唯一影响作物产量的因素,不能单一地决定生产能力的高低,耕地产能评价出来的指数和国家利用等指数在相对高等地和低等地的分布情况大致相同,表明此次评价指标体系基本上能较客观有效的反映研究区的耕地质量与耕地产能状况,但在其他等别上的分布情况有些许差异,主要原因是评价体系、分级、赋值等的差异。