随着全球化的发展，国际关系领域不断涌现新的关注焦点，国家形象日益得到政界和学界的重视。国家形象由国际社会的认知而构建，国家形象的塑造却在相当程度上是一国内政的延伸。政府公关着肩负对外沟通交流的使命，与国家形象的塑造存在紧密的关系。同时，政府公关作为公关的一个分支，是否可以借鉴公关当前的一些理论成果，提高政府公关运作的有效性?本文通过上海申博的案例，尝试阐述政府公关借鉴公关一般模式的可行性以及政府公关与国家形象的关系。 政府公关借鉴公关的一般运作模式，即公关开放系统模式和双向对称交流模式，结合国家的不同特点和具体公关内容的特殊性，采取恰当的方式，可以取得积极的公关效果，塑造良好的国家形象。同时，国家形象可以通过多个途径加以塑造，如国家形象的塑造可以通过政府公关、媒体宣传(包含政府公关的部分内容)以及民间文化交流等方式实现，政府公关是国家形象塑造的一个途径。在上海申博案例中，中国政府通过一系列周密得当的公关活动，最终获得了国际展览局成员国对中国申博能力的认可，取得了2010年世博会的主办权，在国际社会展示了中国的实力，成功地塑造了中国的国家形象。当然，上海申博案例中也暴露了一些存在的问题，这揭示了：政府公关对国家形象塑造是一把双刃剑。政府公关运作合理得当，可以塑造良好的国家形象；政府公关不适、过度，损害国家形象，产生负面影响。