基本公共服务实现均衡发展是增进社会公平正义的重要途径。长三角地区基本公共服务实现便利共享是长三角一体化进程中重要的突破口,但由于经济、历史以及文化等方面的原因,长三角各地区基本公共服务发展水平还存在较大的差异。因此,对长三角地区基本公共服务均等化问题进行研究具有重要的意义。本文以长三角地区三省一市为研究对象,界定了与基本公共服务均等化相关的概念,分析了长三角地区基本公共服务均等化现状,构建了包含基本公共文化服务、基本公共教育服务、基本医疗卫生服务、基本社会保障与就业服务、基础设施服务、基本环境保护与科技服务6项一级指标、30项二级指标的评价指标体系,通过利用上海市、江苏省、浙江省以及安徽省2011-2020年的统计数据,采用熵值法以及基尼系数法对长三角地区基本公共服务均等化水平进行了测度,分析了三省一市基本公共服务发展水平,并将三省一市基本公共发展水平与全国平均水平进行对比,实证分析结论如下:（1）长三角各项基本公共服务均等化水平存在较大差异。2011-2020年间,基本公共文化服务与基本公共教育服务领域的均等化水平比较低,基本社会保障与就业服务以及基本医疗卫生服务领域均等化水平比较高,未来长三角地区在推进均等化进程中,应重点关注基本公共文化服务与基本公共教育服务这两个领域。（2）长三角基本公共服务均等化总体水平较低,但均等化水平呈现波动上升趋势。从总体发展趋势上看,未来几年,长三角地区基本公共服务均等化水平有进一步提升的可能性。（3）长三角省际间基本公共服务发展差距较大。长三角总体基本公共服务发展水平位于全国前列,但是各地区之间存在较大的差异性。具体来看,上海市基本公共服务总体发展水平是全国平均水平的1.5倍;浙江省基本公共服务总体发展水平是全国平均水平的1.3倍左右;江苏省基本公共服务发展总体水平是全国平均水平的1.1倍,其发展短板在于基本医疗卫生服务领域;安徽省在2017年之后,基本公共服务总体发展水平大致与全国平均水平持平,但是基本公共文化服务与基本社会保障服务领域的发展水平比较薄弱,仍有较大的提升空间。在实证分析的基础上,进一步从经济、制度以及政策维度,分析制约长三角地区均等化水平的因素。最后,提出对策与建议,总体思路为加强顶层设计,明确均等目标;推进协同共治,构建联动机制;根本途径为紧扣“高质量”,提升区域总体经济发展水平;围绕“一体化”,提升经济协同发展水平;重点措施为加快补齐区域基本公共服务发展短板,加强基本公共服务区域协同立法,加快构建区域基本公共服务标准体系。图[10]表[9]参[54]