自20世纪90年代以来,由于经济的日益全球化和信息技术的高速发展,公司的治理结构越来越受到世界各国的重视,形成了一个公司治理运动的浪潮,公司治理结构对公司内部控制机制的影响也越来越大,内部会计控制作为内部控制的核心内容,在公司治理结构中的作用也不容忽视,二者有着必然的联系。本文对内部会计控制的发展历史作了回顾,在以往的理论研究成果基础上,运用规范性研究方法,指出了公司治理结构与内部会计控制的关系,公司治理结构与内部会计控制是制度环境与内部管理监督系统的关系,它们是公司管理中不可缺少的一部分。考察了我国公司内部会计控制存在的问题,比如缺乏有效的现代公司治理机制,尚未形成完整、合理的内部会计控制规范体系,会计机构独立性差,内部会计控制执行不力,对内部会计控制的监督与检查不力等。并找出了解决问题的具体措施,即完善内部公司治理结构,加强会计组织结构建设,引进内部会计控制评价体系等。最后以全新的视角提出了基于公司治理结构下的内部会计控制系统理论框架,从公司治理结构层面着手,构建了内部会计控制系统,对内部会计控制的性质、目标、定义、要素作了深入的研究,以保证会计信息的质量,实现企业的经营管理目标。