工业作为国民经济增长的主体,持续的技术创新,大大提高了中国工业的综合竞争力,但其技术创新的绿色化进程缓慢,资源利用效率低,环境污染问题仍然突出,尚未摆脱“高投入、低产出、高消耗、高污染”的发展方式。在高投入和低附加值的工业生产方式与资源环境约束之间的矛盾日益突出的背景下,迫切需要以绿色技术创新为支撑,加快建立科技含量高、资源消耗低、环境污染少的绿色工业体系,构建健全工业绿色发展长效机制,推动工业文明与生态文明和谐共融。因此,将科技创新、经济发展和环境治理纳入统一的研究框架,从行业异质性的视角,测算中国工业行业绿色技术创新效率,分析中国工业行业绿色技术创新效率的发展特征,能够为提升工业绿色发展整体水平和实行生态化经济发展模式提供支持和借鉴。本文在总结国内外现有研究的基础上,明确绿色技术创新效率的内涵,确定从绿色发展的视角研究中国工业行业技术创新效率。首先,在两阶段创新价值链的基础上,突出绿色发展理念,引入环境治理过程,构建基于三阶段链形结构的绿色技术创新效率测度指标体系;其次,基于26个工业行业的投入产出数据描述中国工业行业绿色技术创新的现状,分析存在的问题;再次,运用三阶段网络DEA模型测度2011-2015年中国工业细分行业绿色技术创新整体效率和分阶段效率,并分析各行业绿色技术创新效率的时间变动趋势和行业差异;最后,采用σ收敛、β收敛分析方法探究中国工业行业绿色技术创新效率的收敛特征,进而提出相关政策建议,以期提升中国工业行业绿色技术创新效率水平,促进科技、经济和环境协调发展。研究主要得出以下结论:①绿色技术创新投入方面,部分工业行业放缓了对技术研发阶段和技术成果转化阶段的投入力度,逐渐加大环境污染治理投入力度;中间产出方面,技术创新成果产出的增长速度有所放缓,环境污染物产生情况有所改善;产出方面,经济产出的增长速度有所放缓,环境污染治理产出的三项指标中,工业废水处理量呈现显著下降趋势,环境治理部门应重点关注工业废水处理情况。②2011-2015年工业绿色技术创新效率均值为0.597,中国工业绿色技术创新效率整体水平仍然不高,具有较大的提升潜力。分阶段来看,技术研发阶段是绿色技术创新过程中的薄弱环节,技术成果转化阶段是绿色技术创新能力提升的关键推动力量,环境治理阶段短期内成效尚不明显。③工业绿色技术创新效率具有明显的行业异质性,四大行业绿色技术创新效率呈现出高技术行业高于资源型行业、资源型行业高于一般制造行业、一般制造行业高于原材料行业的格局。④工业技术研发效率和技术成果转化效率表现出σ收敛性特征,各行业的趋同性逐渐加强,工业绿色技术创新效率和环境治理效率尚未呈现明显的σ收敛趋势。⑤工业行业绿色技术创新整体效率及分阶段效率均存在绝对β收敛趋势,存在落后行业向先进行业的追赶效应。文章的创新之处主要包括以下三个方面:第一,从研究框架来看,考虑环境产出对技术创新质量的影响和转化情况,将绿色技术创新过程分为技术研发、技术成果转化和环境治理三个子阶段,构建基于三阶段链形结构的绿色技术创新效率测度指标体系,突出工业绿色发展的理念;第二,从研究层面来看,从行业异质性视角出发,测度不同工业行业的绿色技术创新效率并进一步考察行业差异;第三,从研究方法来看,运用三阶段网络DEA模型测度绿色技术创新整体效率和分阶段效率,以考虑决策单元的内在运作过程,全面把握具有三阶段网络结构的工业行业绿色技术创新效率表现的内在原因。文章的不足之处主要体现在两个方面:第一,由于第二次全国污染源普查正在进行和环境统计方法体系发生调整,2016-2017年环境污染统计数据延迟发布,研究的年份仅到2015年,时效性略显欠缺;第二,国民经济行业分类标准于2011年发生调整,2011年开始部分行业的划分存在差异,为保持口径一致,针对部分行业做出调整,如将“橡胶制品业”和“塑料制品业”合并为“橡胶和塑料制品业”、剔除“皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业”等口径变动较大的行业,最终将26个工业行业纳入研究范围,未能考察所有工业行业。