当前各类有组织的社会团体正在全球蓬勃兴起，世界面临一场社团革命。从西方发达国家到发展中国家都在建立各种社团、基金会等机构，以实现提供各种公共服务，促进经济发展，遏止环境恶化，保护公民权利等目标。在这场社团革命的影响下，国内社团正在逐步兴起和发展。政府也积极认识到社团在国家、社会中的作用和地位，不断规划和改善发展环境，促进了社团的发展。而农民对组织的需求，加快了农村组织的形成和发展。世界各国对社会团体的研究也处于一种十分活跃的状态之中，本文正是前人的研究基础上，延续他们的研究路径，引入了公民社会、治理和非营利组织等理论，试图从更广泛的范围来认识农村社会中介组织的功能。本文从目前国内公民社会的兴起，对于多元治理模式的形成具有积极的作用。进而认识了农村基层公共管理的多元治理模式，以及农村社会中介组织在基层治理中的新角色，全面探讨了农村社会中介组织在基层治理中的经济、政治和社会治理功能。本文对农村社会中介组织功能的认识立足于应然研究，主要从经济、政治和公共职能来分析，进而全面探讨了农村社会中介组织的存在和发展的必要性。本文首先说明了农村社会中介组织的研究现状和研究意义，阐明本文的写作动机；接着探讨了我国农村社会中介组织的现状；分析了转型时期农村社会中介组织的新角色。从对传统公共行政的批判，讨论了农村社会中介组织在基层公共管理中的地位；进而剖析了农村社会中介组织在农村经济发展、政治发展和基层公共管理中的功能；最后主要社会针对当前农村社会中介组织中存在的问题，提出合理的对策，希望通过问题的解决积极推进农村社会中介组织在基层公共管理中的功能建设。