改革开放以来，我国利用外商直接投资取得了巨大成就。截止2002年底，我国实际利用外商直接投资已超过4000亿美元。利用外商直接投资不仅弥补了我国建设资金的不足，而且推动了我国技术进步和产业的调整与升级，缓解就业压力；提高就业质量和促进我国对外贸易快速增长和贸易结构的不断优化。但是，在看到利用外商直接投资的积极作用的同时，也必须看到引资过程中存在的问题。因此如何解决这些问题，提高外资利用效率已成为当前的重要任务。本文针对这一现状，首先回顾和分析了外商在我国直接投资发展及其特征，其次分析外商直接投资对我国经济的积极作用，指出并分析外商直接投资存在的问题及其原因，如投资结构不合理；对投资活动缺乏严格的管理和有效的监督；对民族工业产生冲击；投资结构法规环境不尽人意等。最后提出了完善外商投资的对策建议。即，进一步完善投资环境，增强吸引外资的能力；实行利用外资的多元化战略；多渠道吸引外商投资；合理引导外商直接投资的投向；优化投资结构；利用外资从重数量转向重质量，重效益；采取有效措施，减少价格转移；健全利用外资的法律新体系；采取适当手段保护我国的民族工业。