产业结构优化中的财政政策研究

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纵观世界经济的发展历程,经济结构的优化对经济增长起着至关重要的推动作用。由于市场基础性调节作用的有限,为了通过产业结构优化升级进一步促进经济的健康稳定增长,在经济发展的过程中,各国普遍制定和实施了与本国实际情况相符的产业政策。而随着经济状况的变化,全世界范围内的产业结构也相应有了巨大的改变,产生的结果就会引起政府对各种产业政策进行适当的调整。在这一过程中,作为产业政策中最具直接影响力的财政政策,始终在经济领域的各方面发挥着巨大的作用。选择合理、恰当的财政政策,对产业结构的优化升级有着事半功倍的效果。因此,积极研究财政政策和产业结构调整的相互关系,分析各项政策的结构调整效应,总结促进产业结构调整的历史经验教训,根据区域经济的实际情况不断改革和完善各项财政政策,对促进产业结构升级、经济可持续发展有着非常重要的现实意义。本文的主要内容是从这一研究背景出发,系统的整理和学习了多位经济学家关于产业结构和产业政策方面的理论成果,借鉴经济学原理,运用相关统计知识,对云南省的实际情况进行分析讨论,并根据研究结果总结云南省关于产业结构调整的相关财政政策的不足之处,为未来的政策制定指出新的思路并提供了一定的可行性建议,具有较强的实践意义。在整理相关文献时,依据的逻辑主线如下:产业结构概念的提出→产业结构形成和变化的客观规律及趋势→调整产业结构原因的分析→调整方式、手段和目的的介绍→引出政府的调整作用→分析政府在产业结构调整中的作用→最终归结到财政,分析财政所起到的作用。在研究方法的运用上,本文采用理论和实证结合的办法,从两方面对云南省的财政政策和产业结构调整的关系进行了研究。先从理论角度,一方面说明财政政策对产业结构调整的作用机制,即具体运用财政支出、税收和投融资三大政策对市场中的各产业产生的影响;另一方面也简述了产业结构优化对财政可能产生的反作用。同时,介绍了关于衡量产业结构优化的标准,利用一些可度量指标,建立起了产业结构优化的指标体系。在针对云南省的财政政策和产业结构关系实证分析上,建立计量模型,得出历年来财政支出、税收政策等对产业结构调整的影响效果。最后分析了云南省产业结构调整的财政政策现状,并根据分析结果提出政策建议。学界对这一领域的研究,大多停留在理论的层面,本文的创新之处就在于通过实际的数据分析,最终得出的结论。用事实说明云南省基本情况,得出的研究成果为云南省相关部门调整产业结构提供了一些有价值的参考意见。
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