随着信息通信技术的飞速发展，当前我们已经进入网络时代。互联网作为信息交流的重要平台和经济社会发展的重要驱动，其强大影响力和冲击力，已经引起社会各界的高度关注。一方面，网络极大地便利了人们的生产生活，推动了经济社会进步；另一方面，由网络直接或间接引发的各种矛盾和问题不断凸显，比如：网上不良信息屡禁不止，网络违法犯罪行为频繁发生，网上舆论不断激化社会矛盾，敌对势力的网络渗透和煽动活动从未停止，等等，这些问题在网上网下相互交织、形成互动，使我国互联网管理工作面临前所未有的挑战。科学有效地管理好互联网，对于确保国家安全、促进经济发展、维护社会和谐稳定，至关重要。我国接入国际互联网只有18年的时间，但目前网络规模和网民数量均已跃居世界首位。正是由于起步晚、发展快的特点，使我国互联网的管理严重滞后于发展，面临的问题相较发达国家显得更加突出、更加集中，如何管好互联网、用好互联网显得更加迫切。本文以政府管制理论和“把关人”理论为基础，简要介绍了我国互联网发展概况，全面分析了我国互联网管理工作现状和存在的问题，在归纳阐述发达国家互联网管理特点和启示的基础上，有针对性地提出了加强和改进我国互联网管理的对策措施。互联网广泛的影响力和强大的渗透力，决定了互联网管理是一项综合性的系统工程，需要我们坚持积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针，统筹互联网的发展与管理，做到两手抓、两手都要硬；需要法律手段、行政手段和技术手段的有机衔接，综合施策，标本兼治；需要政府规范、行业自律和全民自律的密切配合，共担责任，形成合力，努力探索出一条符合我国国情的互联网管理道路。为此，我们应着力采取五个方面的措施：一是制定国家互联网战略，提高网络应用和管理水平；二是加快法规体系建设，完善网络法制环境；三是突出强化安全管理，确保网络信息安全；四是提升全民网络素质，促进网络行为自律；五是进一步理顺管理体制，加强管理部门自身建设，逐步健全完善职能集中、依法管理、确保安全、科学有效的互联网管理体系。