营改增对现代服务业研发投入的影响研究

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21世纪以来,我国人口红利消逝,劳动力成本上升,技术后发优势减弱,多重力量推动我国进入经济减速换挡期。在这一关键时期,技术水平对一国经济的长远发展有重大影响,然而我国存在创新能力弱,研发投入水平低等问题。为了促进企业增加研发投入,我国采取了包括税收激励和财政补贴在内的多种政策工具,但是效果仍不如人意。目前中国企业研发投入的平均强度仅为2.07%,不仅没有达到“十二五”规划的目标,也远低于发达国家的研发投入水平①。营改增作为供给侧改革的一部分,其作用不仅在于消除重复征税,还可以推动分工深化,最终促进企业加强研发投入,提高我国技术水平、创新水平。因此,营改增对企业研发投入的影响及其影响机制值得探究。本文在核心部分利用营改增前后的数据展开实证分析,为本文的研究提供支撑。本文以2008~2018年上市现代服务业企业的数据为样本,采用多时点双重差分和中介效应方法进行实证分析,以研究营改增对现代服务业研发投入的影响及其影响机制。研究结果显示,营改增对企业研发活动产生了激励效应,同时,减税效应和分工效应起到了部分中介作用。营改增可以减轻企业税收负担,深化分工,从而对研发投入产生正向作用。这项研究既可以丰富营改增政策效应的研究成果,还可以为如何促进研发投入提供新思路。在内容上,本文共有五章,章节安排如下:第一章为绪论,首先介绍了本文的研究背景和意义,然后归纳了相关研究文献,最后简要说明了研究方法、研究内容以及文章的创新和不足。第二章为现代服务业研发投入的现实分析。分析了我国现代服务业发展中面临的困难,认为其存在整体实力弱、缺乏竞争力和与制造业融合程度低等问题。在本章详细探究了现代服务业研发活动在资金投入、人力投入与研发产出方面的特点,发现存在研发投入增长缓慢等问题。第三章为营改增影响现代服务业研发投入的作用机制。本章分为两个部分,在第一部分中主要分析了营改增的减税效应,进而推导减税效应对企业研发投入的资金供给和研发收益的正向作用。第二部分主要分析了营改增的分工效应,分析发现,营改增通过减少重复征税促进了分工协作,分工深化所产生的市场竞争效应和市场需求效应有利于激励企业增加研发投入。第四章为营改增影响现代服务业研发投入的实证分析。本章首先阐明了实证模型以及两个主要假设,然后介绍了实证所用的变量与数据,最后进行实证检验。第五章为政策建议,在研究基础上提出了相关政策建议。结合营改增影响现代服务业研发投入的理论分析与实证分析,本文认为减轻企业税负和深化社会分工有利于促进企业增加研发活动。具体来说可采取以下措施,在减少企业税负方面,建议给予研发活动增值税方面的税收优惠政策。在促进深化分工方面,建议减并增值税税率档次,扩大一般纳税人规模以减少交易成本。在配套措施方面,重点关注了融资、人才培育和产权保护等问题。
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