能源是推动人类文明和社会进步的重要资源,人类历史上每一次能源生产和消费革命都对推动社会进步产生巨大作用。油页岩是一种不可再生的非常规化石能源,具有综合利用可行性,全球和我国境内的油页岩储量十分丰富。进入21世纪以来,油页岩被列为石油的补充能源,应用前景广阔。因此,大力开发并充分利用油页岩资源,对于加快建设资源节约型、环境友好型社会,保障国内能源长期供应安全,具有重要战略意义。我国政府高度重视矿产资源综合开发利用,制订了一系列鼓励政策,推动了油页岩综合利用业务的发展。SDNY集团是由原六家省管企业重组而成的国有独资公司,其所出资的企业LK集团,于1968年开发建设,主要产业为采矿、电力、油页岩利用及现代服务业,目前已发展成营业收入近200亿元、资产规模超百亿元的大型国有企业。近几年LK集团依托其所在矿区开采的油页岩资源,加大了对油页岩炼油等综合利用的技术攻关,相继建成并成功运行了油页岩炼油、剩余瓦斯气发电等项目,实现了较好经济效益,成为山东省唯一一家也是目前国内技术水平领先的油页岩综合利用企业。论文结合企业战略管理理论,运用文献研究、比较研究和访谈调查三种方法,并采用了PEST分析模型和波特五力竞争分析模型等工具,对油页岩综合利用业务的宏观环境和行业环境进行了详细分析,从多个方面对油页岩综合利用业务的内部条件进行了归纳比较。其主要创新之处在于,通过研究认为所选择企业的油页岩综合利用业务今后外部环境存在的机遇大于威胁,内部自身具有的优势超过劣势。在此基础上,明确提出了油页岩综合利用业务的发展战略为规模扩张性战略,即：坚持以市场化、国际化为导向,以“转方式、调结构”为抓手,以油页岩炼油为龙头,深化新技术新工艺研究,整合优质资源和相关企业,扩大上游业务,延伸下游业务,统筹生产经营与产能扩张、业务发展与循环经济、技术研发与优化升级、综合利用与业务延伸、页岩油制取与页岩油加工、本地资源开采与外部资源开发,将业务做优、做精、做强、做大,技术水平和综合管理素质国内一流,实现持续协调健康发展。为了实现油页岩综合利用业务规模扩张型发展战略,论文着重从加强油页岩资源战略管理、大力开发外部油页岩资源、突破业务链条的关键技术、兼并相关业务经营者等4个方面提出了实现途径。同时还从强化组织管控、做好人才储备、建设融资平台、推进管理创新、加强项目管理、完善环保体系、弘扬企业文化等7个方面提出了相应的保障措施。论文不仅对SDNY集团油页岩综合利用业务的发展具有较强的实用性和可操作性,而且对于其他资源开采企业的业务转型也具有借鉴意义。