新工作是国内外研究的一个新论题,也是我国政府在中国经济进入新常态大背景下所关注的一个重要问题。值得注意的是,国内外学者对于新职业新工作的研究却刚刚起步,而有关中国的理论分析与实证研究更是鲜见。因此在很大程度上可以说,这个论题还是一个较新的论题。本文的宗旨,就在于对这一问题进行理论和实证研究。综合新经济增长理论、新经济地理理论、内生经济增长理论的分析,本文认为,人力资本可以通过以下机制对城市新工作产生促进作用:第一,人力资本通过外溢效应对新工作有积极影响。第二,人力资本通过技术进步对新工作有积极影响。第三,人力资本通过创业创新对新工作有积极影响。具体来讲,我们从人力资本的视野切入,通过统计整理1982年以来我国出现的新职业,探讨人力资本与中国城市新工作产生问题。基于城市数据的实证研究表明,人力资本是影响中国城市新工作产生的重要因素。这一结论从新工作角度论证了城市人力资本的外部性。针对不同技能程度职业的进一步研究还发现,人力资本对高技能新职业的促进作用要明显大于对低技能新职业的作用。