株洲市农村建房问题及对策研究

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2012年以来,我国加快了农业农村建设步伐,开展了脱贫攻坚、乡村振兴、农村人居环境整治等一系列工作,显著提供了农村地区生活水平。农村住房建设是农村发展的重要工作,关系着广大农民最切身的利益,关系农村是否能共同分享改革发展成果。因此,对农村建房进行研究有着重大的理论和现实意义。本文以株洲市为研究对象,归纳总结了株洲市农村建房现现状,实地调研农村建房现状和存在的问题,提出了解决政策建议和工作设想,这对提高株洲市农村建房水平有一定的参考意义。株洲市建立了农村建房相关法律法规体系,机构、人员均已得到保障,建立健全了农村建房行政审批制度,精简审批流程和时限。但株洲市农村建房管理仍然存在农村建房不按规划建设、农村建房未批先建和违法违章建设较多、房屋功能及质量缺陷、农村建房风貌混杂等问题。产生这些问题的主要原因为农村建房管理机构机制不健全、建房行政审批工作落实不力、村庄规划编制执行不到位、农村建房技术指导不够、农民法律及建房意识落后、村民自治缺位等。针对株洲市农村建房中存在的问题和原因,提出解决株洲市农村建房问题的政策思路和工作构想,一是健全农村建房管理机构机制,二是加强农村建房行政审批管理工作,三是改进村庄空间规划编制管理工作,开展村庄空间规划编制工作,科学布置集中建房点,四是开展农村建房技术下乡和设计下乡工作,五是提高农村村民法律及建房意识,六是补齐村民自治管理地位,将农村建房管理纳入村规民约管理,用好新乡贤。
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