晋察冀根据地是华北战场建立抗日民主政权最早的地区,根据地基层政权建设的各方面政策较为完善和齐全,形成了一套比较完整的具有有创新性的政权体系,因而成为新中国的一个良好“模型”。本文的研究目的旨在总结共产党领导晋察冀根据地基层政权建设积累下宝贵的思想财富和实践经验,为当代农村基层政权建设提供一定的历史借鉴和启发。本课题研究的正文主要分为四个部分,第一部分主要介绍了晋察冀边区基层政权建设的背景。在本章中着重阐述了在中日矛盾和国共矛盾的爆发的大背景下,共产党对全面抗战路线的选择,以及召开洛川会议如何制定下敌后战略的政治军事方针,明确抗战根据地建设抗日与改革的双重目标。第二部分梳理了晋察冀边区基层政权建设的历史过程,主要经历了从初步建立到曲折发展最终全面巩固的三个历史阶段。第三部分论述了晋察冀边区基层政权建设的主要内容,主要围绕晋察冀边区基层政权的组织结构、民主选举的贯彻实行和基层干部队伍建设等方面展开,包括基层权力机关即村民大会和基层行政机关即村公所及其职能、“三三制”和村民代表会议制在基层的贯彻实行和基层干部的学习教育及作风建设。第四部分阐明了晋察冀边区基层政权建设的历史意义和现代启示。在历史意义方面,晋察冀根据地基层政权的成功建设不仅有力地支援了正面战场,在抗战中发挥重要作用,更为敌后抗日根据地政权的建设提供了丰富经验,以供其它根据地进行借鉴和参考。除此之外,在晋察冀根据地政权建设的过程当中,还培养了大批优秀基层干部,为新中国政权建设培育了接班人,奠定了新民主主义政权的坚实基础。在现代启示方面,晋察冀边区作为敌后抗日根据地政权建设的代表和典范,其宝贵的实践经验对中国当代民主政治极具启示意义,包括正确处理党政关系,加强党对政权的领导、坚持民主集中制原则,实行集体领导和民主决策、注重基层干部的优良作风与廉政建设和坚持群众基层自治,发展基层民主政治等。