随着社会主义市场经济体制的逐步完善和发展,国民经济及社会事业对水利工程提出了新的更高的要求,为了发挥水利对经济可持续发展的保障支撑作用,努力适应市场经济的内在要求,必须深化改革,不断创新,建立充满生机活力的水利工程管理体制和运行机制,以充分发挥工程效益,进一步强化水利的基础设施和基础产业地位。黄河水利工程是国民经济和社会发展的重要基础设施,形成了数百亿元的水利固定资产,初步建成了防洪、排涝、灌溉、供水、发电等水利工程体系,但是在水利建设与管理中,长期以来存在着“重建轻管”思想,工程运行维修养护经费严重不足,黄河水管单位的现状与经济社会发展对水利工程的要求之间的矛盾显得愈加突出。本论文分析了黄河现行的水利工程管理单位工程管理和养护状况、人员和经费情况及存在的问题,结合国内外比较成功的水利工程管理体制,提出构建新型的黄河水利工程管理及养护模式的建议。