事业单位转企改制过程中组织及人力资源变革问题研究

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本论文通过理论梳理与案例研究,深入研究了我国事业单位转企改制过程中的组织与人力资源变革问题。事业单位是具有中国特色的社会主义组织机构,其中相当一部分机构从事于社会公益服务类事业,在我国政治与经济体系中扮演着非常重要的角色。随着社会不断进步,市场经济体制建设日益完善,此类单位在行政管理与市场竞争的双重压力下,处于越来越尴尬的地位。为此,中央自2011年3月始,部署并启动了事业单位全面深化改革的相关工作,推动计划经济时代下的一百多万家事业单位全面转企改制、转型重生。这是一个艰难的转型过程,并伴生出大量的转型问题。其中,组织结构与人力资源管理模式遭遇的挑战至为明显,其变革成功与否直接成为事业单位转企改制能否顺利推进的决定性因素之一。作者在本文中采用文献研究法、问卷调查法和访谈法,从非营利组织与人力资源管理理论梳理入手,以E杂志社事转企为具体案例,并以上海证券报转企改制的成功经验为参照,系统研究了该杂志社组织变革与人力资源变革的特点、成因、困境与发展建议。文章结论:以E杂志社为例,(1)事业单位转企后,沿用旧有的科层制直线式组织结构,不能适应市场与服务市场的组织变革需求,并有可能成为被市场淘汰的重要原因;(2)媒体类事业单位的组织变革模式方向为“流程性组织结构”,应当将市场拓展业务作为一线业务重点发展,而采编部门与行政管理部门成为支撑部门;(3)组织变革的核心即为“人”的变革,人力资源是组织内部的唯一能动性资源,因此,事业单位转企的变革始终伴随人力资源的优化,主要体现在员工薪酬、绩效、职业发展规划及企业文化的“深入骨髓”式变革。
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