部门工作绩效的提高,是公共部门长期以来一直追求的基本目标,也是新公共管理想要达到的基本方向。在税务组织的公共职能面临转型,管理方式面临转变,战略目标调整为建设公共服务型和管理现代化税务组织的背景下,组织机构、管理职能、工作方式、评价标准等方面也发生了相应的变化。因此,一套系统完整的绩效管理体系的建立尤为重要,这是建立公共服务型税务组织的需要,也是促进税务管理现代化的需要。本文以现代绩效管理理论为理论基础,以樟树市地方税务局绩效管理实践为例,借鉴国内外成功的绩效管理经验,分析研究了绩效管理实施过程中,特别是在基层税务机关的实施过程中的经验与不足,并且就此提出了完善优化的建议。本文一共有六个部分。第一部分阐述研究的背景和意义,以及研究的基本内容和方法,通过国内外的研究综述理清本论文研究对象的基本概况。第二部分对绩效管理的相关概念进行了分析,详细阐述了绩效管理的内涵、地方部门绩效管理的特征及其主要评价方法,第三部门主要分析研究了樟树市地方税务局的绩效管理现状,通过对樟树市地方税务局绩效管理发展历程的梳理,结合樟树市地方税务局管理实施情况,总结出樟树市地方税务局实行绩效管理后所取得的成效。第四部分在分析地方税务局管理现状的基础上,研究樟树市地方税务局绩效管理中存在的问题及其原因,包括思想观念上、制度设计上、过程管理上和结果运用上存在的一些问题。第五部分主要研究国内基层地税部门的管理的研究成果和经验借鉴,以江苏南通地税局和广东佛山地税局为例,分析绩效管理在这些地区实施以后的经验借鉴。第六部分提出解决樟树市地方税务局绩效管理中问题的对策。在上文提出的绩效管理中出现的若干问题和不足之处,采取有针对性的措施,从引导观念上的转变,到指标的优化、制度的完善设计,最后到考评结果的应用制度设计。在本论文的研究过程中,主要使用了文献研究法、案例分析法和比较研究法。通过文献资料的查找、收集和分析,结合具体的实际案例,对比分析各地现有绩效管理实践中的有益和不足之处,在总结目前已有的研究成果基础上,提出完善绩效管理的具体方法和对策。本文课题研究的现实性和可操作性是本论文可能的创新之处,即通过对基层绩效管理考核方式的实践探索,为基层地税系统在未来绩效管理实践过程中提供有价值的参考和借鉴。