审计意见是注册会计师对投资者和信息使用者传递上市公司财务信息的核心,为投资者所高度重视,是投资者了解上市公司信息的重要途径,并会对投资者的决策行为产生重要影响。2006年2月15日,由财政部发布的新审计、会计准则自2007年1月1日起在上市公司施行。新审计准则体系以审计风险准则为核心准则,对注册会计师的审计工作质量提出了更高更严格的要求,而新的会计准则的施行对上市公司的会计政策、会计业绩等产生直接的影响,上市公司的业绩等的变化也会对注册会计师出具审计意见产生影响,因此,分析上市公司在新准则实施前后的审计意见变化情况对证券监管部门、投资者、会计人员及相关信息使用者有着重大意义。本文运用描述性统计的方法对我国沪、深两市上市公司2004-2009年的审计意见进行了分析,分析得出的结论是在准则实施后,非标意见呈下降趋势,但是带强调事项段的无保留意见所占比例增幅较大,而保留意见所占比例却相应减少,这说明注册会计师存在运用带强调事项段的无保留意见代替保留意见的倾向,监管部门应加强相应的监督管理。同时也对事务所规模与审计意见的相关性、ST公司的审计意见分布情况、非标意见的行业分布,非标意见对事务所变更以及年报披露时间的显著影响进行了分析。最后从加强对带强调事项段的无保留意见上市公司的监管、规范变更事务所的行为、提高注册会计师的职业素质及提高投资者的素质等方面提出了政策性建议。