【摘 要】
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金融约束政策在中国经济转轨中具有低成本动员社会金融剩余的明显优势,起到了从"弱财政"到"强金融"的制度替代作用.中国的金融约束表现在:(1)较低的存贷款利率控制;(2)限制竞
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金融约束政策在中国经济转轨中具有低成本动员社会金融剩余的明显优势,起到了从"弱财政"到"强金融"的制度替代作用.中国的金融约束表现在:(1)较低的存贷款利率控制;(2)限制竞争;(3)限制资产替代.转轨时期的金融约束制度安排发挥了关键性作用,同时也是以巨大的效率损失和银行不良资产累积为代价的.随着金融约束成本和收益格局的变化,金融约束政策日益趋近其合理边界.下一步改革的思路是重塑动员金融剩余的财政和金融渠道,转变政府干预经济的职能,扩大内需、协调分配,进一步降低金融租金规模,改变以金融租金支持为基础的经济增长模式,建立竞争性的商业银行体系,提高国有商业银行的竞争力,实现从金融约束到金融市场化的转变.
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