水溶肥料监管体系的建设与发展

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水溶肥料是一种几乎完全溶于水的多元复合液体或固体肥料,它相对容易被作物吸收,用于灌溉施肥、叶面施肥、浸种蘸根、无土栽培等用途。具体包括:大量元素水溶肥料、中量元素水溶肥料、微量元素水溶肥料、含氨基酸水溶肥料、含腐殖酸水溶肥料、有机水溶肥料。水溶肥料具有速效性明显,利用率高;配方灵活,针对性强;能提高作物抗胁迫能力;施用经济、方便等特点。近几年,在我国大力推广水肥一体化技术,发展集约化、规模化、标准化现代农业和节水农业的政策背景下,水溶肥料行业得到快速发展。实施对水溶肥料监管体系的研究,不仅能为农资打假和农产品质量安全监管提供理论指导,还有利于促进水溶肥料行业健康发展,水肥一体化技术快速推广,有利于化肥科学合理使用及零增长目标的实现。本文以上海水溶肥料流通市场为基础,通过不重复、全面、实价买样的方式获得研究样本,分析总结了目前水溶肥料市场产品种类繁多、包装规格以小包装为主、零售价格较高、合格率较低等特点及其关联性。通过对我国现行水溶肥料法律法规体系、行政管理体系、技术服务体系等监管体系的分析,本文总结出水溶肥料监管体系存在登记制度不合法、必要性不强、不完善,水溶肥料质量监管能力不足,监管部门之间缺乏协作等问题。最后,从推进立法,完善监管依据;取消登记,提高监管效力;完善标准,提升检测能力;多措并举,善治先为基础等四个角度对我国水溶肥料监管体系的发展提出建议。
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