【摘 要】
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民事执行是国家机关运用国家强制力,强制债务人履行生效的法院裁判文书或其他法律文书所确定的义务的活动。作为一项重要的公权力,民事执行权的配置模式,即宏观上权力交由哪
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民事执行是国家机关运用国家强制力,强制债务人履行生效的法院裁判文书或其他法律文书所确定的义务的活动。作为一项重要的公权力,民事执行权的配置模式,即宏观上权力交由哪些机构行使,微观上权力在机构内部如何分配,直接关系民事执行权的实施效果。长期以来,“执行难”成为影响司法公信的严重问题,大量生效法律文书未能有效执行,而法院执行人员违法违纪案件逐渐增多。“执行难”问题的成因固然复杂,但民事执行权配置模式不科学、不合理是非常重要的原因。结合历史沿革、域外实践和国内改革探索,现阶段应尽快开展法院内部执行机制改革,将执行裁决权与实施权相分离,改进执行人员配置,健全监督机制。远期则应将执行实施权从法院剥离,构建独立的执行实施权运行体系。
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