【摘 要】
:
公务员权利救济是公务员法律制度的重要方面,公务员权利救济制度的运行情况是一个国家公务员法制和法治政府建设状况的真实反映。长期以来,由于传统政治文化、特权关系以及干部管理机制等各项要素的影响,我国行政管理体制的关注重点始终放在如何加强对公务员群体的监督管理,确保这一群体能够严格按照制度要求行使其公权力,构建的法律制度存在明显的缺陷性,更多的集中在义务性规范层面,忽视了这一群体所应享受的权利性规范,没
论文部分内容阅读
公务员权利救济是公务员法律制度的重要方面,公务员权利救济制度的运行情况是一个国家公务员法制和法治政府建设状况的真实反映。长期以来,由于传统政治文化、特权关系以及干部管理机制等各项要素的影响,我国行政管理体制的关注重点始终放在如何加强对公务员群体的监督管理,确保这一群体能够严格按照制度要求行使其公权力,构建的法律制度存在明显的缺陷性,更多的集中在义务性规范层面,忽视了这一群体所应享受的权利性规范,没有为这一群体设立科学有效的权利救济制度。公务员权利救济制度的构建的关键,在于维护公共行政管理秩序和公务员权利保障二者之间有效平衡。对于这一问题,侧重点是放置在秩序上,并非道德层面的简单判断问题,而是与国家的经济发展水平、法治水平以及公民权利意识程度等要素直接相关。公务员权利救济制度历经了威权体制下的秩序中心主义、民权体制下的权利中心主义两项制度的演变,随着这一演变进程的循序渐进,能够充分显现出整个人类社会文明的发展印记。无论是英美法系还是大陆法系国家,特别权力关系理论逐渐被现代行政法中的正当程序原则、尊重人权原则所摒弃,逐渐形成了非诉讼救济和司法救济二者有效结合的公务员救济体系。本文主要利用比较分析法,对比分析域外法治先进国家的公务员权利救济制度,总结出对完善我国公务员权利救济制度的启示,并对我国公务员权利救济制度的运行情况进行梳理,并分析产生问题的根本原因,并从培养公务员群体的法治意识、完善我国公务员非诉救济制度、建立公务员行政处分错案责任追究制度、建立司法救济制度等方面入手,探究完善我国公务员权利救济制度的可行路径。
其他文献
东濮凹陷古近系沙河街组四段上亚段烃源岩发育,潜力较大。但对该套源岩的生排烃能力尚未开展过系统研究,对其供烃能力认识不足。论文依据探井资料、岩心分析化验资料等,对烃
通过等离子体系统中粒子的德布罗意波长可以判断其量子效应,对于密度很高的等离子体,当德布罗意波长大致与粒子间距相当时,量子效应开始产生作用,我们将这类等离子体称为量子等离子体。量子等离子体中重要的量子效应,如玻姆势效应、费米统计压效应、电子自旋效应和电子交换关联效应对其动理学特征会有较为明显的影响。在本次的工作中,将针对非寻常电磁波与表面波进行详细的研究与分析。本文考虑弱相对论简并压对自旋磁化量子等
本文主要研究具有log’istic型源项的Keller-Segel系统和具有交叉扩散项的Keller-Segel模型的柯西问题,该问题可用来描述物质的趋化性.我们利用构造基本解和格林函数的方法求
群聚有利于种群的存活和增长,但当一个种群数量过于稀疏和过于拥挤都会阻止其生长,种群的数量将会维持在比较低的密度水平甚至趋于灭绝,即为Allee效应.本文主要讨论的问题是,当被捕食者加入Allee效应时,原系统的平衡点增加,并与原系统相比较其极限环的分布情况与个数.这对我们了解和研究种群关系具有重要作用,与保护和调控了生物系统朝更好的方向发展.本文通过两种生物模型来说明在被捕食者加入Allee效应后
目的:通过对外台茯苓饮加减联合雷贝拉唑治疗反流性食管炎中虚气逆证的临床观察,研究外台茯苓饮加减联合雷贝拉唑在临床症状、胃镜表现、近期复发率等方面对此病证的疗效及安
开封是一座历史悠久的城市,作为我国著名的八大古都、国家首批历史文化名城,自建城至今已经历近4100年的岁月。随着时代的发展,城市化节奏越来越快。城市化的发展给城市带来
元素硫、氮和氢在自然界中应用十分广泛,一氧化氮是一种环境污染物,是大气污染的主要物质,对人体健康有很大的影响。硫是地壳中丰富的元素之一,硫原子和含硫分子的化学反应已
闭合蛋白Claudins、咬合蛋白occlaudins以及连接黏附分子(junction adhesion molecule,JAM)等蛋白组成了细胞的紧密连接结构,广泛存在于上皮细胞上,此结构是细胞之间的连接方
输电塔-线体系是输电线路的主干线,是重要的生命线工程。由于输电塔线体系自振频率较低,与风的卓越频率十分接近,在极端复杂的气象条件及某些特殊的工作状态下,杆塔可能会发
土壤有机碳(SOC)作为土壤肥力的重要指标,是作物高产稳产的重要物质基础,其固存量的多少不仅影响农业生产可持续发展,而且对全球碳循环和气候变化有着极其重要的影响。目前作物