我国国民经济核算体系发展演变的研究

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论文《我国国民经济核算体系发展演变的研究》主要探讨国民经济核算体系的基本理论问题,以及我国国民经济核算的发展演变过程。目标是探索建立适合我国经济发展需要的国民经济核算总体模式。  论文由三章组成。第一章对国民经济核算体系的概念和理论基础作了论述。国民经济核算又称国民核算,是指在一定经济理论的指导下,以统计学、会计学、数学等多种学科的理论方法为工具,对一个国家或地区内,各类经济主体的经济活动在一定时期内的流量,与在特定时点的存量,以及各种主要指标和其组成部分进行系统、全面、综合的描述。国民经济核算反映的是国民经济的不同环节、不同部门之间的经济联系,进而反映国民经济发展规模和结构的全貌。在国民经济核算理论体系与方法的发展过程中,曾经有两种受国际组织推荐的国民经济核算体系:MPS和SNA。MPS是物资产品平衡表体系——The Systemof Material Product Balances,SNA是国民经济帐户体系——A System ofNational Accounts。这两种国民经济核算体系是针对不同的经济管理体制而提出的。  文章指出,物质产品平衡体系MPS和国民经济帐户体系SNA具有不同的理论基础,对应不同的经济管理体制;除此之外,本文还在核算范围和核算方法上对二者做了对比。现代国民经济核算源于国民收入统计。根据生产范围的界定不同,各种生产理论分为“窄口径生产理论(限制性生产理论)”和“宽口径生产理论(综合性生产理论)”,MPS的理论基础为前者,而SNA的理论基础为后者。由于这两个体系的理论基础和赖以制定的社会经济制度上的差异,一者在核算范围、核算方法、指标体系等方面均存在一系列根本区别。对这两大核算体系进行比较分析,有利于进一步加深理解它们的区别与联系,也有利于完善中国现有的国民经济核算体系,适应市场经济发展的需要。同时指出,我国的新国民经济核算体系,是在科学对待世界上两大核算体系MPS和SNA的基础上,兼容并蓄,结合二者的优点所制定的适合中国国情的核算体系。  第二章讨论我国国民经济核算体系的实践演进过程。我国经济体制由计划经济向有计划的商品经济,再向社会主义市场经济体制转变。中国国民经济核算体系是随着我国经济体制的转变而变化的。新中国成立以来,我国国民经济核算体系经历了建立和不断改革与发展的过程,实现了由物质产品平衡表体系(MPS)向国民账户体系(SNA)的转换;实现了核算范围、核算方法、基本分类和资料来源的不断发展与完善。论文坚持把国民经济核算体系和经济体制联系起来,分成三个阶段加以阐述。新中国成立以来,我国国民经济核算体系经历了三个发展阶段:第一阶段是物质产品平衡表体系(The System of MaterialProduct Balances,简称MPS)的建立和发展阶段,第二阶段是MPS体系和国民账户体系(The System of National Accounts,简称SNA)的并存阶段,第三阶段是SNA体系在我国的发展阶段。第一个阶段从1952年开始,至1984年结束,以建立MPS体系的工农业总产值核算为标志;第二阶段从1985年开始,至1992年结束,以建立SNA体系的国内生产总值核算为标志;第三阶段从1993年开始至今,以取消MPS体系的国民收入核算、完全采用SNA体系为标志。在建立市场经济的过程中,国民经济核算体系不断进行调整和转变。本章试图历史再现这一过程。  第三章特别关注国民经济核算体系演变的观念层次上的探讨。本章从经济建设各个时期的发展观,尤其是从科学发展观的形成过程对国民经济核算体系进行深层次的解析。文章强调,发展观是一个国家在发展过程中对发展目标和发展方式的系统的整体的认识,而国民经济核算体系是发展观的重要依托和载体。在长期的国民经济发展实践中,我国国民经济核算体系从物质产品平衡体系到国民经济帐户体系,再到综合环境和经济帐户体系的演变,反映了中国共产党发展观的演变与科学发展观的形成和完善。论文对SNA体系及其核心指标GDP予以剖析,指出其进步之处和存在的缺陷,并提出改进现有核算体系和指标的思路。以GDP为主要指标的核算体系忽略了自然资源和生态资源在经济发展中的作用,没有反映生态环境恶化和自然资源的耗费,也没有真实反映环境保护费用支出。而经济发展势必消耗自然资源。绿色GDP是指在现有GDP数据的基础上,扣除资源消耗成本与环境破坏成本之后的余额,是协调经济、资源和环境可持续发展的重要指标之一。绿色GDP是扣除生态成本后形成的真实的国民财富。这个指标,实质上代表了国民经济增长的净正效应。“绿色GDP”的提出,是为了校正传统GDP的缺陷,在关注经济增长的同时,也关注环境的保护。因此,绿色GDP符合全面、协调、可持续发展的科学发展观,也有利于克服盲目追求GDP的消极影响,对于推进环境保护也会起到积极作用。这是一个科学的理念,但实际操作起来很困难。目前,国际上还没有一套成熟的方法计算绿色GDP,还没有一个国家的政府统计部门正式发布绿色GDP数据。实行绿色GDP面临现实的挑战。这一章对核算方法的研究,主要对核算指标的考察和分析提出制度上的解决方案。
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