近些年来,全国乃至全世界各地的灾害和紧急性事件频繁发生,这使得应急通讯服务系统的研发变得迫切。本论文是以广东省教育部产学研专项“下一代宽带无线接入系统研制和网络应用”为基础,主要研究专用宽带应急通信系统基站侧MAC层的软件设计与实现技术。此系统的MAC层协议是基于IEEE 802.16e标准的MAC层协议进行简化和设计的。IEEE 802.16e是城域网无线接入技术的一种,主要用于实现数据、语音、视频业务的传输,较好的切合了应急通信系统的需求。应急通信系统的MAC层主要要实现的功能包括：网络的接入和初始化、MAC PDU的构建和传送、业务建立与释放、带宽请求和授予、调度与资源分配、重传处理、切换、功率控制等。本文对该应急通信系统基站侧MAC层设计与实现进行了较为详细的分析和描述。首先介绍了IEEE 802.16e标准中MAC层的结构功能和其主要特性,其次对系统的整体应用架构和MAC层程序实现框架和主要模块的功能和结构进行了简要介绍。然后,针对基站端的初始化和接入流程,以及业务建立处理和调度算法进行了重点介绍。最后,对基站侧所有功能在picochip PC205开发板上的测试情况进行了分析和总结。