自1994年分税制改革以来，中央政府加大抽取地方政府的税收比例。伴随着我国房地产市场的快速繁荣发展，地方政府为了增加财政收入填补财政支出，采取了依靠土地出让金及其相关税费等土地财政方式取得了较为可观的财政收入。近年来，我国各地政府的土地财政收入越来越多，许多城市的土地财政收入占到了地方财政收入总额的60%以上。同时，房地产价格也呈现出不断攀升的趋势。人们很容易联想到房地产价格的高升是否与土地财政有着密切的关联。近年来一些学者针对土地财政对房价影响机理问题展开了理论分析和实证研究。但研究结果并未取得一致的意见。一种观点认为土地财政是房地产价格高涨的背后推手。而另一种观点则认为土地财政与房价之间并不存在着必然的联系。还有学者研究表明，土地财政可以降低房价。针对上述结论，有必要重新对两者之间的关系做深入的研究工作，来探寻导致结论不一致的原因是否是由于在两者之间有其他的变量在起作用。通过对各地区土地财政依赖和房价比较时发现，一些地区的土地财政依赖程度虽然较高，但这些地区的商品房价格并不高；相反，有些地区的土地财政依赖程度相对不高，但其商品房的价格却比较高。文章首先对国内外相关研究和理论进行回顾和阐述，其次对我国财政体制改革历程、土地财政的依赖程度、土地价格的动态和房地产业发展情况进行了梳理分析，随后，在上述理论研究和现实情况分析的基础上，从土地价格调节作用视角对土地财政依赖对房价的影响进行了实证研究。研究结果表明，土地财政依赖正向影响着商品房价格，但效果并不显著，而土地价格显著地正向调节着土地财政依赖与商品房价格之间的关系。最后，为了规范房地产市场和改变地方政府严重依赖土地财政的局面，从改进政府治理结构、优化土地出让制度、完善土地产权制度、建立合理的土地增值收益分配机制、降低房价上涨预期和构建与推进差异化利率定价机制等几个方面给出了政策建议。希望研究结论和建议可为不断丰富土地财政与房价关系理论以及为降低房价和完善土地财政政策提供理论和实践上的参考。