随着全球经济进入缓慢稳定的增长时期,为使我国国民经济持续健康稳定的发展,调整宏观经济结构和产业结构、保持经济稳定增长迫在眉睫。近十年来,在全球高速经济的带动下,煤炭、钢铁、水泥、化工等基础工业得到了迅猛发展,产能建设井喷式发展,但环境污染也日趋严重。当经济发展逐渐趋稳时,基础工业产能的结构性过剩和发展的不协调矛盾日益凸显。煤炭作为一次性消费占比最大的化石能源,在国民经济中有着重要地位,但同时也是造成环境污染的最大源头,在煤炭产能大幅过剩和环境污染问题令公众更加担忧的情况下,煤炭工业必须加快调整升级的步伐以应对未来的发展。本文正是在这样的背景下对国有煤炭企业的战略转型发展进行了研究,希望通过研究对太原煤气化集团公司和类似煤炭企业的战略发展提供一些借鉴和帮助。我国的国有煤炭企业管理从原来计划经济的体制下解放出来,逐步由关注计划生产任务的完成转向关注企业整体效益的发展,大集团逐步由关注企业经营管理转向关注企业战略管理。本文从战略管理的视角,首先对复杂多变的外部环境进行了扫描和识别,应用PEST和波特五力分析模型等方法对宏观环境和行业环境进行了分析；其次对企业内部的资源和能力进行了分析,得出相对优势和劣势；最后用SWOT模型分析外部环境给企业带来的机会、威胁和企业内部资源及能力带来的优势、劣势等影响因素,通过因素之间的组合构造,提出适合企业自身的战略发展思路和规划,并对战略规划的具体实施提出可行方案。本文通过对太原煤气化集团公司的战略转型发展进行研究得出以下结论。公司总体战略为,坚持发展战略来解决面临的困境,以纵向一体化战略和相关多元化战略的思路：加强煤炭板块核心发展、稳步拓展煤化工板块、扩大燃气板块、培育新兴非煤产业,逐步优化升级产业结构,提高煤炭综合利用效率,增强产业链综合竞争能力。业务层战略为,煤炭板块低成本战略：低成本扩张煤炭资源储备和低成本煤炭生产加工;煤化工板块差异化战略：在新型煤化工板块上以产品差异化为突破口,使煤炭板块和燃气板块产业链条正常接续；燃气板块集中化战略：以集中化战略抢占并扩大燃气终端输配市场份额,并取得较高话语权,提升公司品牌形象。