三网融合简单来说就是通过互联网、电信网与广电网的相互融合，实现一个网络资源共享的多媒体基础平台。作为近十年来大众传播领域的热门话题，从最开始的理论设想到现在的真正付诸实施，三网融合影响了整个大众传播行业与信息通信行业的发展。而城市广电是中国传媒界的一个特殊群体：因“四级办台”政策，它一诞生就在中央和省两级广电的夹缝中求生存，在县级广电的分割中求发展；它与地方政府的联系十分紧密，却在政府探索职能转换时首先被考虑作为推向市场的部门。三网融合意味着我国广电事业正进入到了一个新的重要发展期，为城市广电带来了前所未有的发展机遇。但是对于受地方经济和社会发展水平制约的城市广电来说，三网融合带来的挑战同样是巨大的。因此，城市广电如何发挥优势、克服困难，如何抓住难得的发展机遇期并且经受住严峻的挑战，都是当前亟需认真研究和探讨的问题。本文主要专注于三网融合背景下城市电视台的体制创新研究。文章首先将研究涉及到的三网融合大环境，其产生背景、内涵、推进过程及重要意义做清楚的陈述和说明。随后通过态势分析法，从城市广电内部自身的优劣势和外部三网融合环境提供的机遇与挑战等方面，客观、科学、辩证地分析城市广电现今生存的战略环境与发展的竞争力，同时为城市广电进行改革创新提供有力的依据。根据SWOT分析的结果论证城市广电微博在三网融合下进行体制创新的紧迫性与可行性。文章的最主要部分着重于对于城市广电体制创新提出建设性策略，从思想理念、节目生产方式、经营机制、管理体制、人才资源几个方面，全方位多角度的提出城市广电适应三网融合特征的体制创新策略。并且以湖南省株洲市广电为个案，从具体到普遍，以期通过对株洲广电体制创新实践深入剖析，启示其他城市广电，为更好的应对三网融合与可持续发展总结经验、提出建议。