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当今中国出版业,民营出版公司迅速发展,雄踞畅销书榜,积累了大量资本,成为一支不可忽视的中坚力量;出版社大部分已经完成转企改制,但还保留了“国有”的基因,它们作为我国的出版支柱多年来任重道远,但由于体制机制问题,发展速度缓慢,市场竞争力不足。2009年《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》、2012年《关于支持民间资本参与出版经营活动的实施细则》、《2013年新闻出版改革12项工作要点》等一系列的文件令民营出版公司得以正名——由“非法出版”成为“出版环节的合法力量”,尽管民营出版公司的业务被限定为图书策划、图书组稿和图书编辑,想要参与到真正的出版全流程,还是必须要和传统出版社进行合作,但新的政策开启了出版社与民营出版公司合作的新纪元——从单一的书号合作发展为深入的资本合作,出版社与民营出版公司的合作进入到一个全面开花的新阶段。如凤凰出版传媒集团与北京共和联动图书有限公司合资成立的北京凤凰联动文化传媒有限公司、长江传媒集团和海豚卡通合资成立的海豚传媒股份有限公司等。从项目合作到战略合作,再到资本合作,逐渐密切和交织,出版社与民营出版公司的合作发挥了协同效应,提高核心竞争力,取得了优异的业绩。这是市场的需要,也是社会发展的必然,但同时合作也暴露出一些深层次的问题。如何让出版社与民营出版公司的合作更加科学化、规范化、效益最大化也就成为我国文化体制改革的重要议题。本文分析了出版社和民营出版公司双方的优劣、合作的必要性、合作的流程、合作的模式、合作带来的优势和暴露的问题,并就问题提出了解决方案。针对项目合作和战略合作中可能出现的问题,提出了坚持“三审三校制”、提供各项制度保障、合理推进市场化、修炼内功提升素质等几项解决方案;针对资本合作中可能出现的问题提出了优化资本结构、统一战略目标、合理配置人员、兼顾决策流程、创新财务管理和加强产业链建设几项解决方案。并指出解决的方案不能是就事论事的应对式解决,而必须高屋建瓴,统一思想和目标,从科学的现代企业制度和新科技的引入,到新产业链的开拓和新的经济增长点的开发,引导出版社和民营出版公司共同转变思路,扬长避短,建立大格局的文化思维,力图为中国出版业的进一步发展提供有益的借鉴,从而促进我国出版业健康有序的发展。