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20世纪70年代,非营利组织(Nonprofit-Organization简称NPO)在世界各地蓬勃发展,为国际学术界所关注,近年来成为学术研究的前沿课题。中国的非营利组织在改革开放后的20世纪80年代兴起,在社会生活中发挥着不同于政府和企业的独特作用,并逐渐地进入国内研究者的视野。国内学者大多从公共管理或组织学的角度对非营利组织进行理论的研究,而将非营利组织与中国实际社会问题结合起来的应用性研究较少。实际上在国外非营利组织自产生起就与具体的社会问题联系在一起,因此将非营利组织与具体的社区老年服务结合起来进行应用性研究具有重要的现实意义。
本研究由人口老龄化切入,指出社区老年服务存在的必要性,详细剖析了社区老年服务的“补足型”特征及缺陷,认为应该进一步整合城市社区老年服务,形成国家、社区、家庭、非营利组织共同分担社区老年服务的局面,重点是积极培育非营利组织。研究中通过“罗山市民会馆”、“鹤童老人院”、“广州市文昌地区慈善会”这个三个典型个案证实了非营利组织在社区老年服务中所发挥的重要作用,并结合制约非营利组织发展的反面因素完整论证了非营利组织参与社区老年服务的机制。最后本文得出结论:非营利组织在中国的社区老年服务将发挥重要作用,应该改革社区服务管理体制,加强非营利组织自身建设,为非营利组织参与社区老年服务创造更好的发展条件。
本研究采用了典型个案法、文献研究法、调查法、访谈法等社会学的实证研究方法,主要运用社会学的理论观点论证了非营利组织在社区服务中发挥的实际功能,同时借鉴公共管理学与组织学的有关理论,力求从各学科交叉的角度明确本文的主要论点。