贵阳市花果园社区共建共治共享中的居民参与研究

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共建共治共享理念从中央的顶层设计逐级贯彻落实,成为中国城市治理的核心指引,作为城市治理重要组成部分的社区治理,也应追求这一价值。本文聚焦于探讨贵阳市花果园社区这一超大型楼盘,在面积大、人口多等因素影响下,是如何通过居民的参与实现“共建共治共享”状态,即社区善治的。文章首先将“共建共治共享”理念进行学理化解读,引入哈贝马斯的公共空间理论与交往行为理论,以及在媒介传播领域较为成熟的议程设置理论,进行初步的分析框架构建,随后通过实地调研、访谈等方式获取贵阳市花果园社区在多年发展中形成的治理经验,并选取3个案例进行具体分析,初步验证了分析框架并有了进一步的收获。文章发现,居民参与在大型城市社区实现共建共治共享的社会治理格局过程中的地位不可或缺。首先,居民参与是共建共治共享理念的根本出发点;其次,居民参与才能破解当前大型城市社区治理的共同体困境,将大型城市社区真正建设为社会共同体;最后,居民参与以公共精神涵养了社区的价值理念,对推动形成大型城市社区发展新格局提供极大助力,这一状态能够破解大型城市社区空间虚置、交往缺失和治理议程难以持续的风险,实现社区的健康发展。本文的贡献在于进一步了解了社区居民在面对更大的生活空间时,是如何参与到治理中来,推进共建共治共享状态发展的,这一研究也显示出有居民广泛、深度参与的大型城市社区治理不仅可能,而且应该成为当下以及未来趋势,为加快推进市域社会治理现代化提供坚实的保障。
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