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目前,我国已有越来越多的小区引入了业主自治和物业管理。业主自治的存在就是为了业主之间进行良好合作,共同参与小区内公共事务以维护其共有利益。如果业主能积极参与业主集体行动,维护小区内公共利益,将会对小区发展产生良性影响。然而,现实中的大部分小区内,业主集体行动的参与度低,大多业主对公共事务惫懒懈怠,为住宅小区的长远发展留下了隐患。业主集体行动问题,将会影响小区的物业管理,甚至加深小区内各利益主体间的矛盾,不利于居民幸福感的提升以及和谐社区建设。因此,研究业主集体行动问题具有重要的理论意义和现实意义。
文章运用公共产品理论、产权理论、理性选民理论、博弈论及个体重要性理论等,从公共产品角度以及业主集体行动的行为角度,探讨了影响业主集体行动的相关理论问题。通过对武汉市玉龙岛小区的实地调查研究,解析了玉龙岛小区业主集体行动的困境,包括业主大会难以召开、集体决定难以形成以及公共资源被侵占等问题。
通过理论与现实的考量,文章进一步构建了业主集体行动模型。假设业主对于是否参与集体行动的决策程序分为两个阶段:一是业主作为追求自身利益最大化的“理性选民”,会先进行是否参与集体行动的成本--收益分析,并构建了基于成本--收益分析的业主理性选民模型;二是若收益大于成本即预期效用大于0,即在满足第一阶段决策程序的前提下,单个业主最终是否参与集体行动,会根据他与其他业主的博弈结果决定。据此假定,文章构建了基于业主理性选民评估结果的二人业主博弈模型。
最后,根据模型的分析结果,文章分别从制度创新角度和组织构建角度提出了业主集体行动困境的破解途径,具体包括:改变投票规则,增强个体重要性;降低成本,同时增加外部激励;完善业委会制度;物业管理和社区管理相结合等。