中国现行的户籍制度管理模式主要是依据1958年《户口登记管理条例》确立的二元户籍制度。二元户籍制度是指以“户口迁移登记、审批制度”为中心，“以农业和非农业户口的严格区分”为特征的城乡有别的二元制度体系。这种二元户籍制度将人口分为农业户口和非农业户口，不同的户口享有不同的待遇，包括就业、教育、社会保障、福利待遇等，然后严格限制两种户口之间的转换，由此损害了社会的平等与自由。改革开放后，户籍制度的弊端日益显现出来，关于户籍改革的呼声一浪高于一浪，政府开始重视并采取种种措施来消除户籍制度的弊端，学者们也越来越多地对现行的户籍制度进行研究和反思。本文将户籍制度纳入伦理学，尤其是应用伦理学的范围，从以下四个方面探讨了户籍制度问题。第一部分历史地考察二元户籍制度的发展和衍变。阐述了建国以来中国户籍制度的变迁与功能异化，分析了1985年以后户籍制度改革及现状。第二部分重点分析了二元户籍制度下的不平等与不自由：户籍歧视与迁徙自由限制。具体阐述了户籍歧视的主要表现：即社会保障、教育与就业权利的差别对待。分析了国内户籍制度对迁徙自由限制的特点及带来的严重后果，农民的贫困。第三部分主要分析了中国户籍制度的目的诉求与价值选择，重点阐述了中国的户籍制度的目的诉求是社会秩序稳定、效率与发展。第四部分论述了户籍制度改革的方向与伦理依据。阐述了中国户籍改革的伦理依据是追求自由，平等的价值诉求和实现程序正义的要求，改革的方向是实现从形式平等到实质平等，理由为形式平等并不必然导致结果的平等，有时甚至会导致结果的不平等，具体措施是进行制度补偿，即向农业、农民进行倾斜性的补偿。