随着经济发展与耕地保护的矛盾加剧,建设用地的合理有效利用逐渐成为政府关注的重要内容,越来越多的城市在发展过程中面临土地资源匮乏的问题。城市人地关系矛盾与冲突现状引起学术界的重视,并分别对建设用地扩张的驱动力、建设用地的集约利用、建设用地使用效益评价等方面进行研究。通过这些研究,可以发现,不同城市的建设用地扩张的驱动力有所不同。桂林市是我国著名的旅游城市,近十年,桂林市的旅游业及经济都取得了巨大的发展,城镇化水平也取得了一定的提高。在这一发展过程中,可以清晰地看到桂林市以旅游业为核心的第三产业发展速度要高于整体经济的发展速度；桂林市区的城镇化水平要远远高于整个行政区的城镇化水平；桂林市的建设用地在2003年至2010年间有一定规模的扩张,与此同时市区人口增长非常有限。这些特征都说明桂林市的建设用地扩张的过程有它自身的发展模式,与其它城市的驱动因素有所差别。在经济、人口、环境、旅游业等众多推动建设用地扩张的因素中,本文选取“经济、环境、人口、旅游业发展”四个类别,共十个驱动力因素对桂林市区的建设用地扩张进行分析,试图发现导致桂林市区建设用地扩张的主要因素,并对各因素进行排名,以此分析各个类别的驱动力作用大小。本文以桂林市区(即秀峰区、叠彩区、象山区、七星区、雁山区)为分析对象,利用桂林市区2003年至2010年的相关数据、通过灰色关联分析方法进行整体分析。结果发现,在经济、环境、人口驱动力中,对桂林市建设用地扩张驱动作用最大的是环境驱动力,主要来自于公共绿地的扩张；经济驱动力次之,其中最重要的是固定资产投资总额、第三产业产值；驱动力作用最小的是人口驱动力。旅游业发展其实质属于经济驱动力。灰色关联分析的结果显示,旅游业驱动力弱于环境、固定资产投资,但高于第三产业,即可以认为旅游业是第三产业中较为重要的驱动力。这些结论与桂林市土地扩张的实际情况是相符的。本文总共分为六个部分。第一部分为绪论,主要是对前人研究的一个综述和总结,这一分析过程是确定研究方法、选取驱动力指标的重要过程；第二部分为理论研究,主要是对建设用地分类、扩张的驱动力指标进行确认,而后介绍了本文的分析方法,即灰色关联分析理论；第三部分为桂林市区的区位特征分析及建设用地利用现状,主要对经济、人口、环境、旅游业等的发展情况进行分析,同时扼要介绍桂林市区建设用地扩张态势,以此作为驱动力分析的前提；第四部分为桂林市建设用地扩张的驱动力分析,确立指标后,利用选取的数据,进行灰色关联分析,从而确定各个驱动因素影响力的大小,而后结合桂林市的实际情况对各驱动力因素进行分析,讨论其引起建设用地扩张的原因,是本文最核心的部分；第五部在桂林市城镇化等相关发展战略规划的基础上,对桂林核心区的城市定位和建设用地扩张与保护提供了政策建议；第六部分为结语,指出了本文的不足之处及未来的发展方向。