基于城市规划视角下的兰州市银行网点公共布局研究

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银行网点的有效规划是城市规划合理性的体现,近年来,开在家门口的自助银行、社区银行提供了缴费、存取款、买卖理财等银行服务,解决了百姓们的基本金融活动。但是,在经济热点地带、繁华商业区、大型居民社区、大型批发市场周边各家银行网点扎堆,已然出现过剩现象,存在服务供需失衡的问题。加之互联网+引发了传统金融服务模式的变迁,客户足不出户便可办理存款、转账、缴费等民生业务,对银行网点产生了冲击。现阶段,银行网点规划尚未纳入城市规划体系中,相关的银行业金融机构监管部门也无法从宏观视角考虑银行网点规划对地区的辐射效应和影响。银行自身本着效益最大化的经营理念,没有将公共服务供给放在网点规划的考虑范围中,这就导致了部分地区网点数量供需不平衡,民生服务无法满足。银行网点为金融设施的重要部分,是人民生活必不可少的社会公用基础设施,金融设施完善与否是关乎百姓日常生活的民生大事。随着城市化进程的加快,越是现代化的城市,对银行服务的需求越高,如何在城市中合理规划银行网点资源是城市规划与管理领域重点研究的方向。在上述背景下,笔者选择兰州市为研究对象,综合运用城市规划理论和公共设施区位理论,从兰州市银行网点规划存在的主要矛盾和问题入手,分析兰州市银行网点公共布局不合理的原因。通过文献研究、案例分析掌握该研究领域共同面临的问题和可借鉴的解决方案,同时,将兰州市各行政区域网点布局情况进行统计,并比较研究,从城市规划整合原则、经济原则、社会原则和互联网因素,着重分析了存在这些问题的原因,得出以下结论:目前,兰州市银行网点存在问题的主要成因是与城市规划没有挂钩,银行设立网点的自主性很强,没有相关统筹规划。通过与城市规划管理的结合,建立规范化、科学化和系统化的网点选址流程,能有效解决银行网点规划目前面临的诸多问题。同时,加快发展小微、社区支行,离行式自助网点和网上银行等渠道,进一步科学配置银行网点资源,将普惠金融覆盖到每位老百姓身边。
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