2013年以来,随着中央政府大力推广,相关政策不断规范,我国PPP模式在不断完善中,规模和数量也得到了大幅地提高。国家出台的大量关于PPP模式的优惠政策及鼓励措施,使社会资本与地方政府的积极性得到了调动,也使近几年的PPP项目数量实现井喷式增长。2014年,《国家新型城镇化规划(2014年-2020年)》发布,其中明确地提出,在未来五年左右,我国常住人口城镇化率将达近60%,户籍人口城镇化率也将达近45%,并预计,在城镇落户的常住人口将达1亿。所以,城镇化趋势是必然的,而其中潜藏的巨大的基础设施建设需求也不容小觑。2015年,在中共中央、国务院召开的规格最高的经济会议(中央经济工作会议)上更是表明,要加速推动及规范政府和社会资本的合作,探索PPP的合作模式,通过法律制度的规范建设,使市场准入的流程规范化、平等化,最终保障社会资本方的收益权利,以提升社会资本方的积极性。所以,公共基础设施建设的相关领域如交通、医疗、市政等行业仍需大力发展,才能进一步促进我国的经济发展。同时,传统情况下的融资渠道一般为地方政府通过政府融资平台发布债券或选择直接财政投资方式,这融资渠道的单一使供需矛盾进一步扩大。目前,随着公共基础设施建设或提供公共服务的需求愈加旺盛,建设模式、规模也不断推陈出新,我国各地方政府的财政压力不断加大,财务资金也变得捉襟见肘。而公共基础设施建设需求却依然强劲,这使得政府和社会资本合作建设项目的模式(PPP)应运而生。其次,引进PPP模式,一方面能缓解供需矛盾,拓宽融资渠道;另一方面也能吸引社会资本加入公共基础设施的建设,盘活社会存量资金。然而,PPP项目因为投资金额大、回报周期长,在实际落地时存在各种各样的问题,所以,探索如何把控高速公路公司PPP项目项目风险并做好风险管理,意义深远。研究高速公路PPP项目的风险管理,有利于提升我国企业在PPP模式下高速公路项目的风险管理水平。本文首先阐述了研究背景及研究意义,并整理了国内外关于PPP模式和项目风险的文献综述,并提出了本文案例研究所基于的理论基础:公共物品理论、委托代理理论、项目风险评价理论;然后,分析了高速公路公司PPP项目的风险管理形式及特征,并以C项目为例,利用文献分析法、头脑风暴法等识别并构建了关于C项目的风险清单;最后,针对C项目识别出的项目风险清单,利用风险矩阵法及问卷调查,对C项目的项目风险进行了有效评价,最终针对C项目提出行之有效并具有针对性的措施及策略。