随着我国经济的飞速发展,城市化进程的加快和城市改造力度的加大,我国城市房屋拆迁进入快速发展阶段。城市房屋拆迁对实现城市规划目标,推进城市环境面貌更新,合理利用城市土地资源,改善城市居民生活条件起到了积极的作用。但是也要看到,城市房屋拆迁工作是一项政策性、群众性、经济性都很强,非常复杂又十分难做的工作,政府在城市拆迁中存在的主要问题表现在政府职能“越位”、“错位”、“缺位”现象十分严重。本文第一部分,概述政府职能,从政府职能的分类,介绍了政府职能在经济、社会、公共服务领域各自的特点和功能。第二部分,论述了政府职能在宏观调控、市场监管、社会管理等方面应起的作用、存在的问题以及对策。其中对策部分的论述结合了青岛市李沧区城市拆迁改造的案例和国内外部分城市好的做法。第三部分,针对拆迁中的政府职能转变提出对策建议。本文主要以分析政府在房屋拆迁监管中存在的问题及失灵的原因为契机,通过在监管中政府的不同角色定位,以及进行职能转变为思路,试图找到破解政府在拆迁中监管失灵的路径。